調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，此系2014年全國紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部改革“主旋律”之一。昨日，中紀(jì)委官網(wǎng)通報了“清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”成績單：省級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，從原來的4619個，減至460個，精簡比例高達(dá)90%以上。

　　十八大以來，中紀(jì)委啟動了兩輪機構(gòu)改革，其機構(gòu)改革主要包括兩部分內(nèi)容：調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，如增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室(由原來的8個增加到12個)、新組建紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室；清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，經(jīng)過兩輪改革，中紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從125個清理至14個。

　　在中紀(jì)委的帶動下，去年各省級紀(jì)委也啟動了大規(guī)模清理行動。中紀(jì)委通報稱，繼省級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)之后，市級紀(jì)委也已啟動相同改革。

　　議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，通常是指為了完成某項特殊性或臨時性任務(wù)而設(shè)立的跨部門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　新京報首席記者 王姝

　　焦點1

　　為何精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)？

　　各類領(lǐng)導(dǎo)小組多，職能發(fā)散、主業(yè)荒疏，文山會海滋生“四風(fēng)”

　　2013年中紀(jì)委首輪機構(gòu)改革時，中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢撰文闡述清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的必要性，“(各級監(jiān)察機關(guān))在實際工作中也存在著定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清等問題”。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)昨日刊文通報“清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”成績單時，也提到，“議事協(xié)調(diào)機構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多，既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏，又造成文山會海，滋生‘四風(fēng)’”；“(清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu))解決職能越位、錯位、不到位問題”。

　　湖北一基層紀(jì)檢干部對新京報記者說，此前議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的主要問題就是“戰(zhàn)線過長”，過多介入了政府的工作，結(jié)果“種了別人的田、荒了自己的地”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“主業(yè)”反而受到了影響。

　　焦點2

　　議事協(xié)調(diào)機構(gòu)有多少？

　　29個省級紀(jì)委中，25個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)超100個，湖南多達(dá)252個

　　新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，31個省份的省級紀(jì)委中，除西藏、青海未通報清理情況，其余29個省份的省級紀(jì)委中，25個此前設(shè)置的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)都超過了100個。

　　其中，湖南最多，達(dá)252個。其他如安徽(213)、廣東(213)、福建(204)、江西(200個)4省超過了200個；廣西(199)、湖北(197)、四川(190)3省份也接近200個。

　　焦點3

　　如何清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)？

　　該取消的一定取消，該退出的一定退出；一邊清理，一邊防反彈

　　中紀(jì)委確定的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理原則是“該取消的一定要取消，該退出的一定要退出”、“堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門”，使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“把拳頭攥起來”，聚焦主業(yè)。

　　按上述原則，各省級紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整，經(jīng)歷了兩三輪才取得了目前效果。如湖北省紀(jì)委經(jīng)歷了三輪“瘦身”，終將議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從197個減至12個。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)的一篇關(guān)于湖北省紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的文章顯示，該省紀(jì)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，湖北清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)時“一邊清理，一邊防止反彈”。

　　焦點4

　　哪里省級紀(jì)委清理力度大？

　　16省份精簡幅度超90%；天津市紀(jì)委保留議事機構(gòu)最少，僅8個

　　上述5個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)原超過200個的省份，去年均清理了九成以上議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　如廣東，將原有213個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減至10個，減幅95.31%，在31個省區(qū)市中清理力度最大；湖南由252個減至15個，精簡率僅次于廣東，達(dá)94%。

　　3個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)曾接近200個的省份，精簡幅度同樣超過了90%：湖北從197個減至12個，精簡率達(dá)93.9%；廣西從199個減至18個，精簡率達(dá)91%；四川從190個減至19個，精簡幅度達(dá)90%。

　　精簡幅度同樣超過90%的省份還有8個：浙江、河北、上海、北京、山東、云南、天津、遼寧。

　　目前，天津市紀(jì)委保留的議事機構(gòu)最少，僅8個。內(nèi)蒙古最多，共計25個。其次是安徽(21個)、山西(20個)。其余25個省區(qū)市(青海、西藏暫未通報情況)均保留了10余個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

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