海南省交通運輸信用主體信用信息存在錯誤、遺漏、失信行為，怎么辦?信用信息異議處理與信用修復(fù)需要提供哪些材料?哪些情形，不予信用修復(fù)?4月20日，海南省交通運輸廳就擬定的《海南省交通運輸信用信息異議處理及信用修復(fù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會征求意見，鼓勵存在失信行為的信用主體積極參與社會公益事業(yè)或志愿服務(wù)等活動，提升自身信用水平的行為。

鼓勵失信主體不斷完善和重塑自身信用

國際旅游島商報記者了解到，制定《辦法》旨在進一步完善我省交通運輸社會信用體系建設(shè)，鼓勵失信主體不斷完善和重塑自身信用，營造誠實守信的社會環(huán)境，在本省行政區(qū)域內(nèi)交通運輸信用信息異議處理與信用修復(fù)，適用本辦法。

《辦法》所稱信用信息是指交通運輸主管部門、交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或獲得的有關(guān)信用主體(法人、自然人、非法人組織)信息狀況的數(shù)據(jù)和資料。

所稱信用信息異議處理是指信用主體認為其在本省行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸信用信息存在錯誤、遺漏、超期公示、侵犯商業(yè)秘密、個人隱私等有異議并提出申請，由信用信息提供單位對情況進行核實、更正、反饋的過程。

所稱信用修復(fù)是指信用主體在失信信息保存和披露期限內(nèi)，主動糾正失信行為、消除不良社會影響，向信用修復(fù)機構(gòu)申請并獲準撤銷失信記錄或縮短失信記錄使用期限，重塑信用的過程。

《辦法》指出，信用修復(fù)機構(gòu)是指依法對信用主體在本省交通運輸領(lǐng)域違法、失信行為作出認定或行政處罰的主管部門。信用異議處理和信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、信用主體主動申請、誰認定誰負責(zé)、誰提供誰負責(zé)的原則。

異議申請、信用修復(fù)申請需要提供這些材料

《辦法》規(guī)定，信用主體可向信用信息提供單位直接提出或通過信用信息公示網(wǎng)站提出，由網(wǎng)站轉(zhuǎn)交信用信息提供單位辦理。異議申請應(yīng)提供《海南省交通運輸信用信息異議申請表》;資格證明;異議信息證明;信用主體委托代理人申請異議處理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人有效身份證明復(fù)印件這四項材料，異議處理具有提出申請、受理申請、異議處理三大流程。

《辦法》還規(guī)定，信用主體可向信用修復(fù)機構(gòu)直接提出或通過信用信息公示網(wǎng)站提出，由網(wǎng)站轉(zhuǎn)交信用修復(fù)機構(gòu)辦理。信用修復(fù)申請應(yīng)提供《海南省交通運輸信用修復(fù)申請書》;《信用修復(fù)承諾書》，須法定代表人簽名并加蓋公章，自然人須本人簽名;相關(guān)身份證明材料復(fù)印件;提供主要登記證照復(fù)印件，并加蓋公章;已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件，并加蓋公章;涉及嚴重失信行為的行政處罰信息、黑名單信息的信用修復(fù)申請，還需提交已健全信用管理制度相關(guān)材料、主動參加信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料或信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告這六項材料。信用修復(fù)具有提出申請、受理申請、核查申請、修復(fù)認定、修復(fù)處理這五大流程。

有這8種情形之一的，不予信用修復(fù)

商報記者注意到，《辦法》鼓勵存在失信行為的信用主體積極參與社會公益事業(yè)或志愿服務(wù)等活動，提升自身信用水平的行為。信用修復(fù)機構(gòu)可將此行為作為信用修復(fù)的參考因素。同時，明確表示，有以下8種情形之一的，不予信用修復(fù)。

一是涉及特定嚴重失信行為的行政處罰信息，主要包括：在生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照;因賄賂、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、合同欺詐、無證照經(jīng)營、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照等。

二是涉及嚴重失信行為的行政處罰信息公示期不滿6個月的，主要包括：因嚴重損害自然人身體健康和生命安全的行為被處以行政處罰的信息;因嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出裁判或者決定后，因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國防義務(wù)、危害國防利益、破壞國防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息;法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴重的行政處罰信息以及經(jīng)行政處罰決定部門認定的涉及嚴重失信行為的行政處罰信息。

三是涉及性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會危害程度較小的一般違法失信行為的行政處罰信息公示期不滿3個月的。

四是被列入黑名單不滿半年的。

五是距離上一次信用修復(fù)時間不到1年的。

六是3年內(nèi)信用修復(fù)累計滿2次的。

七是信用主體拒不糾正相關(guān)失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實，經(jīng)督促后仍不履行的。

八是信用信息提供單位依法依規(guī)認為存在不能實施信用修復(fù)的其他失信行為。

隱瞞真實情況、弄虛作假，在三年內(nèi)不予受理涉及交通運輸信用信息修復(fù)

《辦法》要求，各級交通運輸管理部門在開展信用信息的認定、發(fā)布、獎懲、異議處理、修復(fù)和移除等管理活動時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守保密規(guī)定，防止信息泄露。對故意或因工作失誤泄露個人隱私信息的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

同時，經(jīng)核實有誤的信用信息應(yīng)及時更正或撤銷。因提供的信息有誤導(dǎo)致信用主體受到聯(lián)合懲戒損害其合法利益的，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽、消除不良影響。

此外，各級交通運輸部門對信用信息錄入、刪除、更改以及異議處理、修復(fù)和移除處理，應(yīng)當(dāng)如實記錄并保存實施該行為的人員、日期、原因、內(nèi)容和結(jié)果等信息，按“一案一檔”將相關(guān)工作材料編號分類存檔。異議處理及信用修復(fù)記錄處理檔案資料保管期限為五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《辦法》強調(diào)，信用主體在辦理異議申請和信用修復(fù)過程中，如發(fā)現(xiàn)申請材料有隱瞞真實情況、弄虛作假行為的，將記入失信記錄，在“信用交通·海南”“信用海南”網(wǎng)站和相關(guān)公眾媒體公開，在三年內(nèi)不予受理涉及交通運輸信用信息修復(fù)。

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