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    [信用交通大家談—晉城]信用體系建設(shè)助推交通大發(fā)展

    “信用監(jiān)管”被寫入政府工作報告,以信用為核心的新型監(jiān)管機制邁入新階段。交通運輸是社會信用體系建設(shè)的重點領(lǐng)域,面對市場主體多樣化、利益多元化、社會信息化的復雜形勢,傳統(tǒng)的行業(yè)治理手段和行業(yè)管理模式亟需轉(zhuǎn)變。推進交通運輸行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,必須緊跟時代要求,把信用監(jiān)管作為加強和創(chuàng)新行業(yè)治理的重要抓手,充分發(fā)揮信用在行業(yè)管理中的重要作用,引導市場主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉(zhuǎn)變,使其成為實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升服務、建設(shè)滿意交通的有效載體。

    2019年以來,我局緊緊圍繞“信用交通”創(chuàng)建工作要求,將“信用交通”創(chuàng)建作為推進我縣交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,堅持“內(nèi)容為王”“應用是生命力”理念,把握服務行業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通這兩個根本,立足建立科學的信用評價辦法,應用信用評價結(jié)果開展分級分類監(jiān)管。如在公路建設(shè)市場,結(jié)合招投標代理、勘察設(shè)計、施工、施工監(jiān)理等不同市場主體特點,制定了相應的評價制度,定期開展信用評價,將信用評價的結(jié)果與公路工程建設(shè)招投標相掛鉤。對信用評價結(jié)果好的,在工程招投標時給予傾向性增加標段、評標加分、減少保證金等優(yōu)惠措施;對評價結(jié)果差的,給予扣減分數(shù)、通報等處理手段。

    兩年來,我們已對兩家相關(guān)責任企業(yè)、10多名從業(yè)人員給予降低信用評價等級或禁止在公路建設(shè)市場參與相關(guān)建設(shè)活動的處理。我們積極發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制的正向作用,做好激勵性“加法”和懲戒性“減法”,已審查確立200多家交通運輸行業(yè)市場從業(yè)主體“紅黑名單”,及時向“信用中國網(wǎng)站”推送,并與山西省市場監(jiān)督管理局“雙隨機一公開”監(jiān)管體系聯(lián)網(wǎng),依法向社會公開懲戒信息,實施聯(lián)合獎懲,營造“讓違法失信者寸步難行,讓誠實守信者一路通暢”的交通運輸市場環(huán)境,增強人民群眾實實在在的獲得感。

    在今后的工作中,我們將積極行動,不斷提高信用監(jiān)管能力。一是建立執(zhí)法人員培訓長效機制,加強行政執(zhí)法業(yè)務能力培訓,提高依法行政水平。二是加大對交通運輸違法違規(guī)行為的處罰力度,并將結(jié)果及時上傳到“晉城市信用信息共享平臺”,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的威力,使違法違規(guī)企業(yè)及人員“一處違法處處受限”。三是將交通公路水路建設(shè)工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工和勘探等單位“信用評價”結(jié)果及時上傳到“雙隨機一公開監(jiān)管平臺”中向社會公開曝光,逐漸形成“人人講信用”的良好社會氛圍。四是進一步完善各項制度,加強對交通運輸執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,形成權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系,確保我局依法履行法定職責,切實維護人民群眾合法權(quán)益,為全面落實依法治縣基本方略、推進法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

    我們將認真貫徹落實交通運輸部和有關(guān)部門關(guān)于信用體系建設(shè)工作安排部署,結(jié)合行業(yè)監(jiān)管工作實際,以建立健全行業(yè)信用修復機制為重點,探索交通運輸行業(yè)誠信建設(shè)的新思路、新方法,加快推進交通運輸行業(yè)信用信息落地實施,努力構(gòu)建信用體系建設(shè)“事前審批放好不放松,事中監(jiān)管增效不增負,事后監(jiān)管聯(lián)合用獎懲”的工作格局,為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展作出更加積極的貢獻。

    (新媒體責編:zfy2019)

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