京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施已有七年。七年間，京津冀地區(qū)在諸多重點(diǎn)領(lǐng)域已取得積極進(jìn)展。

北京市發(fā)改委黨組成員、市委市政府推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分管日常工作的副主任李文紅表示，北京持續(xù)增強(qiáng)與天津、河北兩地的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)非首都功能疏解，加快構(gòu)建河北雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

她介紹，幾年間，京津冀地區(qū)已經(jīng)在交通一體化、生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作、公共服務(wù)共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。

關(guān)注 1：北京曬京津冀協(xié)同發(fā)展七年“成績(jī)單”

李文紅介紹，幾年間，北京從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量，制定實(shí)施了全國(guó)首個(gè)以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。截至2020年底，北京市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)2.34萬(wàn)件。科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場(chǎng)主體持續(xù)增加，占比由2013年的40%升至2020年的60%，為北京發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增添了新動(dòng)力。

在“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)方面，2014年以來(lái)，北京市累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)2800余家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心980余個(gè)。同時(shí)，北京堅(jiān)持疏解與提升并重，加快補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)6600多個(gè)。

在構(gòu)建“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局方面，北京全力支持雄安新區(qū)開(kāi)局起步，以“交鑰匙”方式在雄安建設(shè)3所學(xué)校、1所醫(yī)院，建成后將由北京四中、史家胡同小學(xué)、北海幼兒園、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持。目前，三校項(xiàng)目接近完工，醫(yī)院項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)正在施工。

伴隨著北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的正式投運(yùn)，已構(gòu)建形成“雙樞紐”格局。李文紅指出，“軌道上的京津冀”加快打造，京張高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，京哈高鐵全線貫通，京唐城際鐵路城市副中心段開(kāi)工建設(shè)。

此外，市郊鐵路城市副中心線西延、通密線、東北環(huán)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，市郊鐵路總里程達(dá)到約393公里。目前，京雄城際鐵路已全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，北京西站到雄安的時(shí)間縮短至50分鐘，從大興機(jī)場(chǎng)最快19分鐘可達(dá)雄安新區(qū)，雄安進(jìn)入北京1小時(shí)交通圈。京雄高速公路北京段開(kāi)工建設(shè)，直連直通的交通體系正在加快構(gòu)建。

在規(guī)劃建設(shè)城市副中心方面，2019年1月，北京市級(jí)行政中心正式遷入，第一批搬遷涉及35個(gè)部門(mén)、165個(gè)單位、約1.2萬(wàn)人。城市綠心森林公園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，劇院、圖書(shū)館、博物館三大建筑進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段，環(huán)球影城主題公園一期基本完工，正在抓緊實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。

李文紅表示，“十四五”時(shí)期，北京將以減量倒逼集約高效發(fā)展，主動(dòng)支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，推動(dòng)通州區(qū)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，推動(dòng)形成兩翼齊飛的新格局。

關(guān)注 2：“軌道上的京津冀”已初步形成

北京市交通委協(xié)同發(fā)展處處長(zhǎng)趙陽(yáng)表示，自2014年以來(lái)，北京推動(dòng)以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)狀、全覆蓋的交通體系不斷強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸組織和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐。

在交通網(wǎng)絡(luò)化布局方面，目前京津城際延伸線、京雄城際等先后建成通車(chē)，京哈高鐵實(shí)現(xiàn)全線貫通，京唐、京濱城際不斷加快建設(shè)，北京城市副中心線、懷密線等市郊鐵路投入運(yùn)營(yíng)，區(qū)域鐵路網(wǎng)總里程增長(zhǎng)超過(guò)15%，“軌道上的京津冀”初步形成并不斷發(fā)揮作用。

趙陽(yáng)介紹，目前，北京市域內(nèi)的國(guó)家高速公路“斷頭路”全部清零，高速總里程達(dá)到1174公里，京津冀區(qū)域高速公路里程增長(zhǎng)超過(guò)25%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。

目前，京津城際鐵路已實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營(yíng)。此外，北京已累計(jì)發(fā)行京津冀交通一卡通700余萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)288個(gè)城市互聯(lián)互通、市民可以“一卡走遍京津冀乃至全國(guó)”。

趙陽(yáng)表示，北京將盡早完成京雄高速、G109新線高速、新機(jī)場(chǎng)北線高速西延段、東六環(huán)入地改造等工程，不斷提高京津冀交通互聯(lián)互通水平，“將京津冀建設(shè)成為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的樣板區(qū)、全面深化交通運(yùn)輸改革的試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)以及交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的先行區(qū)。”

關(guān)注 3：每年派專家赴北三縣送教

李文紅表示，幾年來(lái)，通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展方面也取得了諸多進(jìn)展。目前，通州區(qū)與北三縣聯(lián)通道路已達(dá)到10條，其中高速公路3條、國(guó)道4條、市道2條、縣道1條，聯(lián)通橋梁5座。同時(shí)，兩地已有21條通達(dá)公交線路。

北京市教委與廊坊市政府簽署了《北三縣地區(qū)教育發(fā)展合作協(xié)議》，每年選派北京教育專家赴北三縣開(kāi)展送教活動(dòng)，組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校接收北三縣近百名教職員工來(lái)京跟崗研修，兩地中小學(xué)廣泛開(kāi)展教學(xué)研討、師生交流和干部教師掛職交流等活動(dòng)。

此外，朝陽(yáng)醫(yī)院等4家市屬醫(yī)院對(duì)口支持北三縣燕達(dá)醫(yī)院，幫助其成為三甲綜合醫(yī)院，年門(mén)診量增加了7倍多，市屬醫(yī)院對(duì)口幫扶北三縣開(kāi)展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)680余人次。

北京市教委發(fā)展規(guī)劃(功能疏解)處處長(zhǎng)姚林修表示，為推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展新格局，下一步，北京將全力支持河北雄安新區(qū)教育發(fā)展，推動(dòng)三所“交鑰匙”學(xué)校建設(shè)，適時(shí)拓展實(shí)施一批幫扶合作項(xiàng)目。

同時(shí)，將深化北京城市副中心與河北廊坊北三縣教育統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向北三縣地區(qū)延伸布局，鼓勵(lì)本市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)采取教育集團(tuán)、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口幫扶、開(kāi)辦分校等方式開(kāi)展區(qū)域合作辦學(xué)，擴(kuò)大教育資源的輻射面，同時(shí)，深化共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，提升資源共享水平。

探訪：京雄高速北京段可實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛

趙陽(yáng)介紹，在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面，北京主動(dòng)與河北省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和政策對(duì)接，同時(shí)，加快推進(jìn)京雄高速北京段(市界至六環(huán))建設(shè)，預(yù)計(jì)將于今年年底建成通車(chē)。

在京雄高速公路(北京段)總包部八工區(qū)施工地現(xiàn)場(chǎng)看到，工人正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程的建設(shè)，其中，若干名工人正在進(jìn)行高速公路的承臺(tái)施工。

中國(guó)中鐵京雄高速公路(北京段)工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)汪德志介紹，京雄高速公路是京津冀地區(qū)一條重要的公路，是直接連通北京和雄安新區(qū)的交通干道，北起南五環(huán)路，南至京冀界，與河北段相接，途經(jīng)豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)，全長(zhǎng)約105公里，其中北京段長(zhǎng)約27公里，主線路基標(biāo)準(zhǔn)寬度42米。

汪德志說(shuō)，京雄高速北京段(市界至六環(huán))是雄安新區(qū)及新機(jī)場(chǎng)方向來(lái)往車(chē)輛接入六環(huán)的一個(gè)重要線路，能夠?yàn)楸本┙煌ㄊ杞馄鸬椒浅Ｖ匾�的作用�?/p>

此外，汪德志介紹，京雄高速北京段(市界至六環(huán))設(shè)置雙向八車(chē)道，將打造成為引入智慧交通理念的“智慧路”，能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)人駕駛等方面功能。

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