記者日前從上海鐵路局得知，今年該局將開(kāi)工建設(shè)滬蘇湖鐵路、鹽通鐵路、滬通鐵路Ⅱ期、安九鐵路、昌景黃鐵路、黃池鐵路、甬金鐵路、杭紹臺(tái)鐵路、莊橋至寧波增建三四線、水蚌電化蚌埠外繞、大豐港支線、湖州西貨場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模約2262億元，其中與上海直接相關(guān)的有滬蘇湖鐵路和滬通鐵路Ⅱ期。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)三角尤其是蘇北和安徽等地，人們最?lèi)?ài)談?wù)摰谋闶?ldquo;高鐵通了，會(huì)有哪些變化”;人們?cè)陂L(zhǎng)三角出差、旅游，第一反應(yīng)也是上網(wǎng)買(mǎi)高鐵票。比如浙江的衢州、麗水等地，曾經(jīng)對(duì)上海人而言，是“路上至少要一天”的偏遠(yuǎn)地，如今不過(guò)兩三小時(shí)的路程;再比如江蘇的南通、泰州等地，曾幾何時(shí)要長(zhǎng)途大巴一路臥鋪，有時(shí)候還要搭過(guò)江汽渡，而未來(lái)隨著滬通鐵路的開(kāi)通，到長(zhǎng)江北岸對(duì)上海來(lái)說(shuō)，不過(guò)是“喝一杯咖啡”的時(shí)間。

被高鐵改變的，或許不僅是生活便利，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，高鐵網(wǎng)絡(luò)能進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角城市群的區(qū)域創(chuàng)新能力。在一體化的較高階段，城市的功能與定位將更加明晰。

高鐵網(wǎng)加速經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)

高鐵時(shí)代加速了人流、物流的流動(dòng)，與之相伴的是資金流、技術(shù)流和信息流及其產(chǎn)生的輻射力，生產(chǎn)要素動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)也就火起來(lái)了。

近年來(lái)長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展，與高鐵網(wǎng)建設(shè)密不可分。上點(diǎn)年紀(jì)的人，都記得最初的公路時(shí)代，出門(mén)需算好時(shí)間，晚上要找到地方投宿;到了高速公路大發(fā)展，跨江、跨海的大橋，把長(zhǎng)三角城市群的重要城市連在一起;而今，高鐵時(shí)代加速了人流、物流的流動(dòng)，與之相伴的是資金流、技術(shù)流和信息流及其產(chǎn)生的輻射力，生產(chǎn)要素動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)也就火起來(lái)了。

浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍曾觀察過(guò)日本的新干線，他提到，上世紀(jì)60年代日本東海道新干線的投入運(yùn)營(yíng)，把數(shù)個(gè)城市群納入“X小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)了沿線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工。在他看來(lái)，在當(dāng)下人口稠密的長(zhǎng)三角地區(qū)，建設(shè)高鐵網(wǎng)絡(luò)是正確之舉。今年長(zhǎng)三角12個(gè)鐵路項(xiàng)目開(kāi)工，讓高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加密，這是進(jìn)一步發(fā)揮高鐵效益的做法。陳建軍認(rèn)為，未來(lái)還可以將城際鐵路、市區(qū)鐵路都納入一張鐵路大網(wǎng)，讓經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)一步隨著鐵路線集聚。

從高鐵網(wǎng)受益的不僅是上海、南京、杭州、合肥這樣的交通樞紐城市，一些縣城和小鎮(zhèn)更有期待。蘇浙皖不少縣里的政府工作人員均與記者探討過(guò)“高鐵到來(lái)”的意義。首先，高鐵“縮短”了該地與省會(huì)，或者與上海之間的距離;其次，高鐵站普遍選在遠(yuǎn)離縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部，非常有利新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。記者注意到，已有不少縣區(qū)，開(kāi)辟出有特色的“高鐵新城”。

城市定位因高鐵趨于清晰

未來(lái)上海向外鐵路交通，除滬寧通道和滬杭通道之外，北往南通，南往寧波，中間還能通湖州。高鐵網(wǎng)讓市場(chǎng)與產(chǎn)地之間往來(lái)更加便捷。

雖然不少人抱以厚望，可開(kāi)通高鐵對(duì)一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)，畢竟是間接的。目前能觀察到的成果是，長(zhǎng)三角城市在定位和功能上趨于明晰。

比如合肥，因高鐵網(wǎng)建設(shè)，它成為新的鐵路樞紐，在安徽已顯現(xiàn)出人才的集聚能力。合肥的優(yōu)勢(shì)，在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、商務(wù)成本低。未來(lái)，“高鐵距離”僅兩三個(gè)小時(shí)的合肥與上海，能互利互惠。比如科研成果轉(zhuǎn)化，上海可以成為國(guó)際上最先進(jìn)的技術(shù)源頭，相關(guān)科研成果則可以到合肥轉(zhuǎn)化;上海可以成為研發(fā)中心、輻射中心，合肥則規(guī)劃建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。另外，安徽的馬鞍山、蕪湖等地，因?yàn)楦哞F已與南京形成“同城效應(yīng)”，目前有一些制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始利用南京的科教資源轉(zhuǎn)型升級(jí)。

上海也從長(zhǎng)三角的高鐵網(wǎng)中得益。鐵路專(zhuān)家、原上海鐵道大學(xué)副校長(zhǎng)孫章認(rèn)為，高鐵建設(shè)頻繁傳來(lái)的好消息中，最令他關(guān)注的是，未來(lái)上海向外鐵路交通的幅度，可能會(huì)從滬寧通道和滬杭通道形成的90度直角，擴(kuò)張到180度，北往南通，南往寧波，中間還能通湖州。他看好上海作為超大城市的非核心功能疏解，高鐵網(wǎng)讓上海的“后花園”變多，長(zhǎng)三角更多城市可發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提升人們的生活品質(zhì);高鐵網(wǎng)也是民生保障，江蘇北部地區(qū)和湖州等地歷來(lái)是上海的蔬菜及肉禽供應(yīng)基地，未來(lái)滬通和滬蘇湖鐵路開(kāi)通，市場(chǎng)與產(chǎn)地之間往來(lái)更加便捷。

還有產(chǎn)業(yè)布局，自有市場(chǎng)之手調(diào)配，而在更加密集的高鐵網(wǎng)上，政府部門(mén)要做的事還有很多。上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所所長(zhǎng)郁鴻勝認(rèn)為，比高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通更重要的是，長(zhǎng)三角在生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新等制度層面上的統(tǒng)一。清華長(zhǎng)三角研究院專(zhuān)家也認(rèn)為，當(dāng)下的長(zhǎng)三角一體化，應(yīng)該在交通高度便捷的基礎(chǔ)上，讓各地優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、合力打造區(qū)域創(chuàng)新體系。

(新媒體責(zé)編：zs11)