軌道交通作為我市公共交通的骨干，按照規劃，在2035年線網將達1696公里、線路將達35條，擁有714個站點和80個車輛基地。開展城市軌道交通場站綜合開發專項規劃是我市為落實TOD(公共交通為導向)城市發展理念，加快推動美麗宜居公園城市建設，充分發揮軌道交通引領城市發展格局的作用，實現軌道交通導向型的城市綜合開發運營而作出的重要決策。日前，按照市上有關要求，我市規劃部門出臺了《成都市軌道交通場站綜合開發專項規劃》(以下簡稱《專項規劃》)、《成都市軌道交通場站一體化城市設計導則》(以下簡稱《設計導則》)。

據有關負責人介紹，此次規劃重點開展三個方面的工作：一是定等級，借鑒國內外城市先進經驗，結合成都實際特點，構建軌道交通站點綜合開發分級體系，實現站點綜合開發差異化規劃管理及技術引導;二是理資源，對以站點為中心，一般站點半徑500米，換乘站點半徑800米以及車輛基地周邊綜合開發范圍內的土地資源進行梳理，充分預留綜合開發資源;三是提指引，編制了《設計導則》，技術內容主要包括功能定位與產業發展、用地布局、城市形態、開敞空間、地下空間利用、慢行系統、交通接駁系統等，為站點規劃工作提供詳細指引。

規劃四級站點

實行差異化

綜合開發

據介紹，此次規劃策略之一就是定等級。為實現站點綜合開發差異化規劃管理及技術引導，成都以城市功能與軌道交通功能為主要分級影響因素，結合發展實際，將軌道交通站點分為四級——城市級、片區級、組團級、一般站點。

城市級站點規劃為16個，位于總規中確定的城市主中心、綜合型副中心及城市綜合交通樞紐。具體包括位于城市主中心的站點——老城中心：春熙路站、天府廣場站、騾馬市站;天府新中心：天府CBD東站。位于綜合型副中心的站點——高新南區大源中心：天府三街、菁蓉匯站、金融后臺站、天府五街站;龍泉驛皇冠湖中心：連山坡站;雙流楊柳湖中心：彭鎮站。位于東部城市中心的站點——三岔湖站。位于城市綜合交通樞紐的站點——火車北站、成都東客站、成都西站、火車南站、天府新站。

片區級站點規劃為45個，位于各區(市)縣的城市主中心或次中心，以及現代服務業、先進制造業產業園區的綜合服務中心;站點所在區域的服務半徑3至5公里，服務面積30至50平方公里。

組團級站點規劃為125個，位于組團公共服務中心或特色鎮中心，以及農業類型產業園區的綜合服務中心;站點所在區域的服務半徑2至3公里，服務面積10至15平方公里。

一般站點規劃為528個，位于其他一般區域;站點所在區域的服務半徑1公里，服務面積3至5平方公里。

鼓勵功能混合

在站點周邊

集聚多元設施

在此次規劃中，對資源進行了梳理，對以站點為中心，一般站點半徑500米，換乘站點半徑800米以及車輛基地周邊綜合開發范圍內的土地資源進行梳理。

此次規劃提出，根據城市總規、TOD專項戰略規劃、產業規劃等，對站點所在的區域進行整體研究，明確站點的功能定位、產業發展方向，分級劃定輻射影響區、核心區范圍。輻射影響區范圍對用地布局、開發強度、地下空間利用、慢行系統、交通優化等開展統籌規劃。核心區范圍開展詳細城市設計，與軌道站點設計充分銜接，開展業態策劃(產業用地)、城市形態、站點方案優化、地下空間設計、交通接駁等詳細設計。

《設計導則》則提出，鼓勵功能混合，在站點周邊核心區集聚產業、公共交通、公共服務設施;在外圍輻射影響區布局居住及公共服務設施;結合城市功能與慢行通道布局城市開敞空間。其中將重大產業功能向站點核心區集聚，在外圍布局服務于本地社區的產業功能;緊鄰軌道站點立體化布局公共交通設施，公交場站應緊鄰軌道站點進行一體化建設，在樞紐內部實現無縫換乘;城市公共服務設施宜向站點集聚，形成TOD與SOD(服務引導開發)緊密結合，在外圍布局居住及服務于本地社區的公共服務設施，核心區不宜布局純居住功能;同時鼓勵在輻射影響區范圍內結合城市功能與慢行通道，布局城市開敞空間。

鼓勵充分利用地下空間

以人為本

注重高品質設計

此次規劃鼓勵站點充分利用地下空間，分圈層提出分層利用引導;核心區應盡可能充分開發，與站廳層直接連通的地下空間宜布局交通換乘、地下商業、步行通道;輻射影響區鼓勵進行開發，宜布局步行通道、停車、市政等功能。地下空間開發應充分考慮地質因素，實現安全可靠、科學合理開發利用;應與地下綜合管廊、市政管線等一體化設計，綜合考慮確定地下空間規模和建設時序，做好規劃銜接與建設協調;應注重高品質設計，充分考慮采光、通風、綠化等條件;以人為本，滿足老人、兒童、殘障等特殊人群的需求。

與此同時，站點慢行系統應滿足集散與換乘功能，優先利用地下空間，在核心區互聯互通，并連接至輻射影響區;在站點周邊構建立體化、系統化、人性化的慢行系統，與周邊地下空間、開敞空間連點成線，連線成網;原則上不設置空中連廊，在接駁高架站點、地下通道設置受限、地形起伏較大等特殊情況下可局部設置。

站點周邊要構建形成“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系。公交場站應在滿足緩沖距離的條件下緊臨站點出入口設置，公交首末站應與站點進行一體化設計;按高峰小時進出站慢行客流預測量15%~25%配置非機動車停車場，應在周邊用地緊臨出入口設置，不占用慢行通道。

在“顏值”方面，《設計導則》提出加強城市形態與風貌設計整體統籌。站點要塑造優美形態，形成“高低錯落、疏密有致、整體協調、端莊典雅”的整體城市空間形態，注重公共功能設計，塑造有顯示度的城市地標。

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