日前，國家發展改革委聯合中央宣傳部、農業農村部、商務部、交通運輸部等28個部門和單位聯合印發《消費扶貧助力決戰決勝脫貧攻堅2020年行動方案》(下稱《行動方案》)，將開展30項具體行動，持續釋放消費扶貧政策紅利，助力決戰決勝脫貧攻堅。

其中，《行動方案》在“打通流通‘瓶頸’方面”重點指出了要加強貧困地區網絡基礎設施、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，加快電子商務和快遞物流網點建設，加快補齊農產品冷鏈物流的“短板”，落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，啟動“快遞進村”工程等要求。

雖然這是國家在打贏脫貧攻堅決戰中的一項具體措施，但是對我國農村快遞物流、冷鏈物流市場來說無疑是一項重要的政策紅利，為農村物流發展開拓了新機遇。

“脫貧攻堅”促進農村物流快速發展

近年來，農村電商的發展已經駛入了快車道，受到了國家各級政府部門的重視和大力支持，并且在大力推動農村電商發展的同時，快遞下鄉、農村物流也跟著相繼發展起來。

鄉村市場是一個大市場，啟動鄉村消費市場已形成共識。隨著鄉村振興戰略的持續推進及脫貧攻堅戰的深入開展，鄉村消費市場的活力正在不斷得到釋放。尤其是在打贏脫貧攻堅戰的大背景之下，農村物流市場更是開辟了新的發展空間。

“截至2019年年底，全國鄉鎮快遞網點覆蓋率已經達到96.6%。2020年，我們將推進‘快遞下鄉’換擋升級，基本實現‘鄉鄉有網點’。”國家郵政局局長馬軍勝表示，在剛剛過去的2019年，全國年人均使用快遞達45件，快遞已經成為國人日常生活的一部分，未來隨著“快遞進村”“快遞進廠”“快遞出海”工程的發展，預計今年快遞業務量將完成740億件。

從上述數字我們可以看到，農村電商、快遞下鄉已經頗有規模，由此衍生的農村物流也水漲船高起來，據國家郵政局發展研究中心指數研究室主任劉江介紹，2019年1—4月，農村快遞業務量同比增速超過30%，比城市高了7個百分點以上，服務農產品銷售超過1200億元，支撐農村網絡零售額接近5000億元，迸發出強大動力。

重慶工商大學教授龔英認為，農村電商和農村物流作為推動農村商品流通方式轉型、促進農村消費升級的先導性產業，在推動農業供給側結構性改革、培育農業農村發展新動能、實現鄉村振興戰略和現代化建設方面發揮了重要作用，尤其是到了2020年脫貧攻堅決戰決勝的最緊要關頭，農村電商和農村物流發展更是起到不可或缺的重要作用。

《行動方案》補齊農村冷鏈市場“短板”

雖然近年來我國農村物流的市場規模日益擴大。但由于農村居住分散，交通基礎設施較差，農產品種類分散、規模不大，物流成本高、效率低，生鮮農產品易損耗腐爛等原因，我國農村物流還存在很多不足，尤其是冷鏈物流，更是成為制約消費增長的一大難題。

據介紹，冷鏈物流是農產品進城的“大動脈”。以果蔬、畜產品、水產品及花卉為代表的冷鏈物流，交易額每年增速達20%。預計到2020年，我國冷鏈物流市場規模有望達到4700億元。然而，由于冷鏈的保障不足，我國每年僅果蔬一項就損失上千億元。

中國科學院院士周遠曾介紹，在美國、日本與歐洲，農產品冷鏈運輸率達80%至90%，而我國只有10%至20%。與發達國家相比，我國冷鏈市場的發展尚有很大差距。

一邊是生鮮產品需求激增，一邊是冷鏈物流市場發展的不足。對此，《行動方案》中特意提出了要支持貧困地區加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設的政策措施，加快補齊農產品冷鏈物流的“短板”，從根本上解決了我國農村冷鏈物流市場的痛點和難點，再次帶動了我國農村冷鏈物流市場的良性發展。

為商用車細分市場開發新的增長點

不管是“快遞下鄉”工程，還是補足冷鏈物流的“短板”，農村物流的崛起勢必成為商用車細分市場的又一增長點。

在接受《中國汽車報》記者采訪時，南開大學現代物流研究中心研究員姜振華表示，隨著電商的發展，龐大的農村市場將被徹底激發，不管是對于干線運輸的牽引車還是承接鄉鎮配送的輕型貨車都有著剛性的需求。

“農村電商的發展高速促進了快遞、物流的發展，帶動了廂式貨運汽車、冷藏保溫汽車、蔬菜售賣車、半掛廂式車、倉柵式貨車等物流用車的需求。”河北邯鄲盛世汽車貿易有限公司的負責人王軍告訴記者，從他近兩年的銷售情況來看，冷藏保溫汽車、蔬菜售賣車、半掛廂式車、運奶類罐車等物流用車的銷量直線上升。

同時，中鐵物流有限公司相關負責人也告訴記者，農村電商加快了快遞、物流的發展，對物流企業來說，不僅營業收入增加了，同時還提供了良好的市場機遇，這對于物流企業來說，有助于加快對農村市場的進一步滲透，促進企業的轉型升級。

(新媒體責編：zfy2019)