當(dāng)今，相當(dāng)多販賣毒品、非法買賣槍支、非法交易野生動(dòng)物及制品等犯罪是通過(guò)寄遞方式完成的。最高人民檢察院近日發(fā)布的檢察機(jī)關(guān)依法懲治寄遞違禁品犯罪典型案例中反映的這一現(xiàn)象，發(fā)人深省。在日均快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)3億件的當(dāng)下，盡管毒品等犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)一定幅度下降，但利用寄遞渠道實(shí)施卻逆勢(shì)上揚(yáng)。

在寄遞過(guò)程中，除了收發(fā)環(huán)節(jié)，寄出包裹處于寄遞企業(yè)“控制”之下的時(shí)間最長(zhǎng)。因此，壓實(shí)寄遞企業(yè)主體責(zé)任是確保寄遞安全的關(guān)鍵一環(huán)，也是最高檢發(fā)出“七號(hào)檢察建議”的重要內(nèi)容。

寄遞從業(yè)者在攬收包裹后，會(huì)將其送至特定場(chǎng)所進(jìn)行安檢，如果在安檢中發(fā)現(xiàn)寄件人寄送了違禁品，倘若寄件人信息不真實(shí)，將會(huì)增加司法機(jī)關(guān)的辦案難度。寄遞攬收環(huán)節(jié)的收寄驗(yàn)視和實(shí)名制度是壓實(shí)寄遞企業(yè)主體責(zé)任的第一道“關(guān)卡”，安檢則被視為壓實(shí)寄遞企業(yè)主體責(zé)任的最后一道防線。早在2015年，原中央綜治辦、國(guó)家郵政局等15部門聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》就明確，在寄遞渠道100%落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)措施。

“三個(gè)100%”的嚴(yán)格執(zhí)行，無(wú)疑對(duì)于從源頭規(guī)避寄遞安全風(fēng)險(xiǎn)有著不容小覷的意義。

盡管目前關(guān)于收寄驗(yàn)視的法律法規(guī)已相對(duì)完善，且交通部、國(guó)家郵政局等監(jiān)督管理部門也就此出臺(tái)了相應(yīng)的行業(yè)規(guī)章，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程也已有之。但如何確保收寄驗(yàn)視的落實(shí)執(zhí)行度，在距收寄驗(yàn)視制度被寫入郵政法十余年的當(dāng)前，仍是亟須解決的一個(gè)痛點(diǎn)。

寄遞從業(yè)者是包裹收寄的主要經(jīng)手人，其對(duì)寄遞違禁品的識(shí)別能力和自身法律素養(yǎng)對(duì)寄遞違禁品犯罪的防控有直接關(guān)聯(lián)。而對(duì)寄遞從業(yè)者的招聘、管理以及技能培訓(xùn)均為企業(yè)責(zé)任，寄遞企業(yè)要嚴(yán)格自律，確保寄遞從業(yè)者完全履行其職責(zé)。對(duì)于未盡到企業(yè)責(zé)任的寄遞企業(yè)，有關(guān)部門要制定相應(yīng)的考核制度，設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲有度。

與此同時(shí)，安檢設(shè)備的配置是否充足，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是寄遞企業(yè)落實(shí)安檢制度的前提。對(duì)于安檢設(shè)備未達(dá)標(biāo)或無(wú)法正常工作的寄遞企業(yè)，有關(guān)部門要適時(shí)進(jìn)行督促整改;對(duì)于責(zé)令改正后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以令其停業(yè)整頓，甚至吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)于觸犯法律紅線者，要強(qiáng)化部門協(xié)同治理，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)寄遞企業(yè)違法行為依法作出處理。

根據(jù)此前媒體報(bào)道，當(dāng)寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞渠道存在違禁品后，由于經(jīng)濟(jì)成本、缺乏處置預(yù)案等因素，存在對(duì)違禁品處置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。對(duì)此，有關(guān)部門要根據(jù)違禁品的種類、屬性等出臺(tái)專門的違禁品處置規(guī)范，同時(shí)，也要鼓勵(lì)寄遞企業(yè)制定處置預(yù)案，使所有經(jīng)營(yíng)寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有規(guī)可依，擔(dān)起“分內(nèi)責(zé)任”，做好“分內(nèi)之事”。

(新媒體責(zé)編：qiaoyidan)