12月1日，交通運輸部日前起草了《智能快件箱寄遞服務管理辦法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見，以規(guī)范智能快件箱寄遞服務，促進市場健康發(fā)展。

近些年來，我國的快遞市場可謂是處于一個飆升的狀態(tài)。快遞量的增長從2013年的91.9億件至2017年的400.6億件，漲幅高達335.9%。根據(jù)中商產業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，長此以往按照我國快遞業(yè)務不斷增長的態(tài)勢，預計2018年快遞業(yè)務量將達467.5億件。到2020年，中國快遞業(yè)務量則將超600億件。而在國內快遞市場快速擴張的態(tài)勢下，為了做好末端配送“最后一公里”的服務，快遞柜行業(yè)則開始衍生出來并不斷發(fā)展壯大。

在2010年的時候，中國郵政設立了第一臺智能包裹投遞終端，智能快遞柜開始進入公眾視野。2012年，中郵速遞易推出了第一臺智能快遞柜。之后的幾年，市場就迅猛拓展開來。2015年6月，順豐聯(lián)手申通、中通、韻達以及普洛斯共同投資創(chuàng)建豐巢科技。2017年7月，中國郵政則以50%股份控股速遞易。

緊接著2018年4月，菜鳥方面又推出菜鳥驛站智能柜等等。據(jù)國家郵政局發(fā)布的報告可知，僅2018年前三季度，中國主要企業(yè)設立智能快遞柜就到達 了25萬組。按照當前的增長速度， 2018年我國的智能快遞柜市場規(guī)模預計將達169億元。到2020年，快遞柜市場規(guī)模則將近300億元。

與此同時，從中央到地方，智能快遞柜行業(yè)的利好政策也在不斷出臺。在2013年，國家郵政局就正式出臺文件鼓勵和支持郵政、快遞企業(yè)及社會資金，投入快遞服務末端智能快件箱等自助服務設施建設并推廣使用。 2015年，國務院出臺了《關于關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，鼓勵發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲藏柜、代收服務點等新型社區(qū)化配送模式。而今年，“國辦一號文”的頒布又首次明確了智能快遞柜公共屬性。此外，5月1日起施行的《快遞暫行條例》也在鼓勵企業(yè)共享末端服務設施。

然而有時候，快遞柜的存在也有些尷尬。譬如像快遞員不征求用戶同意就擅自把包裹放進快遞柜這樣的事情就會經常發(fā)生，針對這種情況也產生了很多投訴。 這次管理辦法(征求意見稿)也注意到了此項問題并提出了要求，強調了送貨上門的優(yōu)先權，表明智能快件箱使用企業(yè)在使用智能快件箱投遞快件前，應當征得收件人同意。

此外，盈利這一方面則是長久的橫亙在眾企業(yè)面前的大坎。在當下整個市場上，基本每個企業(yè)都尚處于虧損的狀態(tài)，設備投入成本、后期維護、場地租金等費用難以賺回。更何況現(xiàn)如今隨著終端配置裝柜量的增長，企業(yè)所需承擔的壓力也越來越大，行業(yè)的盈利瓶頸亟待突破。

前段時間有快遞柜嘗試以收費的方式來謀求利潤，但是消息一經曝出就引發(fā)了熱議。已經習慣的免費服務模式的消費大眾對該舉措表現(xiàn)出了強烈的不滿，從社會的種種表現(xiàn)來看此舉也明顯的行不通。最近，又有快遞柜通過試水回收廢紙和紙箱等快遞包裝來拓展盈利渠道。在管理辦法(征求意見稿)中也對該方法做出了鼓勵。但最終效果如何仍有待觀望，快遞柜企業(yè)還需持續(xù)摸索試驗的方向以尋求盈利。

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