2018年這一年，鐵總為改革所實施的“動作”遠不止這些。

1月26日，鐵總所屬18家鐵路局集團公司與50家大型企業在京簽署年度運量運能互保協議;

2月2日，菜鳥網絡宣布，將與鐵總合作，包下一輛高鐵專列免費送快遞員回鄉;

4月，鐵總與上海證券交易所簽署戰略合作協議;

4月24日，中國鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福在鐵路總公司會見了中國建設銀行股份有限公司黨委書記、董事長田國立一行，雙方就深化銀企戰略合作舉行會談;

5月10日，中國民用航空局與鐵總簽署推進空鐵聯運戰略合作協議;

6月6日，鐵總混改打響第一槍，騰訊、吉利43億元“殺”進高鐵“朋友圈”;

6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉鐵”進京建筑材料專列緩緩推入大紅門貨場，標志著首趟“公轉鐵”進京建筑材料列車抵京;

6月22日，中國鐵總與阿里巴巴集團就進一步深化路企合作舉行會談;

8月29日，中鐵順豐國際快運有限公司在深圳揭牌成立;

10月17日，中鐵總啟動史上最大規模復興號集中采購招標。

鐵總動作頻頻后，也取得了不少成績。

民營企業參與混改

回望2017年5月及7月，陸東福先后會見馬云和馬化騰，明確表示歡迎阿里、騰訊兩大互聯網巨頭參與鐵路優質資產資本化、股權化、證券化和鐵路企業混改。

2018年6月7日，鐵總旗下企業動車網絡科技有限公司完成股權轉讓招投標工作，騰訊、吉利兩企業組成的聯合體中標，受讓動車網絡49%的股權。鐵總相關部門負責人表示，此次鐵總通過股權轉讓確定與騰訊、吉利控股攜手建設經營動車組Wi-Fi平臺，在保證基本服務標準普惠的同時，向旅客提供Wi-Fi、休閑文化娛樂、在線點餐、特色電商、智慧零售等服務。

2018年6月22日，陸東福會見馬云，雙方就進一步深化路企合作舉行會談。陸東福表示，鐵路總公司愿意進一步深化包括阿里巴巴集團及社會企業合作的內容和方式，積極拓展信息網絡應用技術創新，在物聯網、大數據運用、智能物流網絡建設等新領域合作，促進高鐵網和互聯網雙網融合。

2018年8月29日，中鐵順豐國際快運有限公司在深圳揭牌成立。資料顯示，中鐵順豐由中鐵總下屬的中鐵快運股份有限公司與順豐控股全資子公司深圳順豐泰森控股(集團)有限公司共同組建。其中，中鐵快運持股55%，順豐持股45%。

其實，鐵路已經多次被列為國家混合所有制改革的重點領域，但鐵路行業的混改仍然是個難題，推進步伐明顯緩慢。有專家表示，鐵總公司制改革以后，帶有行政管理色彩，地方鐵路局沒有太多自主權，改革步伐不大，混改提速很難。而進一步加快公司制改革，不失為鐵總大跨步推進混改的決心與勇氣。

鐵總屢嘗市場甜頭

8月31日，鐵總在上海清算所披露集團2018年半年報。半年報顯示，中鐵總2018年上半年收入合計4988.31億元，稅后虧損3.68億元，較去年同期29.68億元的稅后虧損額減少了87.6%。

資料顯示，2016年、2017年中鐵總營業收入分別為9074.48億元、1.01萬億元;取得稅后利潤10.76億元和18.19億元。

今年上半年，中鐵總運輸收入合計3618.79億元，同比增長近7%，占總收入比例逾7成。其中，貨運收入1426.33億元，客運收入1692.79億元，均較去年同期增長逾10%。

從財報可以看出，雖依舊負債累累，但虧損額卻大幅減少，收入也在持續增高。這不得不與其市場化改革扯上聯系。

2017年8月17日，高鐵票價打折的消息不脛而走：寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現打折。今年4月21日起，依據《國家發展改革委關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票進行浮動調整，這被認為是鐵路票價市場化的開端。

與靈活浮動的票價相比，兩萬多畝土地資源無疑吸聚了更多目光。

2017年8月，鐵路部門推出21個土地綜合開發項目，與143家大型企業進行了交流和溝通，多個項目達成合作意向。21個項目包括既有鐵路、新建鐵路土地綜合開發，物流園區經營開發及昆明米軌鐵路綜合開發等，涉及土地20552畝。

無論是票價市場化，還是土地資源的開發，鐵總都嘗到了市場化帶來的甜頭。加快公司制改革，完全市場化勢必將為鐵總帶來不少“好處”，近來動作頻頻的鐵總想必早已安耐不住這顆想盈利的“心”了。

提質增量，擴大市場占有

據鐵總發布的數據顯示，2018年前11個月，國家鐵路貨物發送量29.16億噸，同比增長8.8%，其中11月貨物發送量2.77億噸，同比增長14.30%，創今年最好水平。鐵總能取得如此成績，與公轉鐵、治超、環保等不無關系。其中“公轉鐵”對于鐵路運量的增加尤為明顯。如：2018年5月10日，中國民用航空局與中國鐵路總公司簽署推進空鐵聯運戰略合作協議;6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉鐵”進京建筑材料專列緩緩推入大紅門貨場，標志著首趟“公轉鐵”進京建筑材料列車抵京。

鐵總做了這么多，其中一大目的就是想通過提供優質的服務來增加貨運量，以擴大市場占有率。而無論是公轉鐵等運輸結構的調整也好，響應號召打響藍天保衛戰也罷，也許都是在為鐵總市場化、公司制進程鋪路。而如今公司制改革進入了最后階段，市場開放到了一定程度，體制能否“反哺”市場，只能拭目以待。

資產證券化或是下一步“棋”

對于鐵總本身而言，順應政策思路的改革是其外在表現，內生邏輯依舊是鐵總高負債低盈利的經營亟待改善。

根據《鐵路“十三五”發展規劃》，預計我國鐵路營業里程總規模在2020年達到15萬公里，其中高鐵里程為3萬公里。目前，“十三五”過半，建設任務仍然較重。然而鐵總運營依舊為微利狀態，并且在高資產負債率下，還本付息占資金運用比例較高，鐵路建設融資需求與盈利能力提高需求共同推動鐵總改革進程。

鐵總改制是鐵路公司制改革三步中的最后一步，公司制改革全面完成后將突出鐵路公司市場主體地位，為鐵總實現從傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉型發展邁出重要一步。目前鐵路行業資產證券化率較低，優質資產證券化融資有望成為緩解高負債壓力與滿足建設投資需求的重要手段。

在鐵總公司制改革全面落地后，基于政府對公司清償責任的變化，多元化經營提升資產經營效率和資產證券化拓寬融資渠道或是未來鐵總發展方向。總之，鐵總更名是鐵路改革的重要一環，內生于其高負債低盈利的經營情況，展望未來，鐵路行業在總公司更名之后市場化更進一步，資產證券化或為下一步主要方向。

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