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    不再保留交通局,濟南組建新部門管大交通

    濟南市政府召開部分工作部門和投融資平臺整合調整工作會議,標志著濟南市“大部門制”改革進入實施階段。會上,市委副書記、市長王忠林要求:科學制定部門的“三定”規定,按照“大部門制”改革要求,把各部門職責定得清清楚楚,堅決避免部門之間的職能交叉。

    日前,市編辦在市委、市政府的堅強領導下,綜合考慮各種因素,組織力量,突擊攻關,在經部門起草、市編辦審核、市法制辦合法性審查后,如期提請市政府印發了新組建部門的“三定”規定。

    市城鄉交通運輸委員會改革內容

    整合市交通運輸局職責、市市政公用事業局城市道路建設管理職責,市經濟和信息化委員會涉及交通運輸的相關職責,組建市城鄉交通運輸委員會,為市政府工作部門,主要負責推進綜合交通運輸體系建設,統籌管理或協調全市公共交通、軌道交通、鐵路運輸、高速公路、航空運輸、水路運輸等城鄉交通運輸和道路建設管理工作,協調郵政行業。

    不再保留市交通運輸局。

    職能轉變

    取消、下放:取消已由國務院、省政府、市政府公布取消的鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的特殊機具行駛公路審批、國家和省交通運輸節能減排專項資金補助項目申報、國家交通運輸行業綠色循環低碳示范項目推薦、船舶進出港簽證等4項行政許可和其他權力事項。

    劃入:將原市交通運輸局的職責、原市市政公用事業局城市道路建設管理職責、市經濟和信息化委員會涉及交通運輸的相關職責劃入市城鄉交通運輸委員會。

    新增:將省交通運輸廳下放市級交通運輸主管部門的危險化學品水路運輸(港口裝卸管理)人員資格認可,將內河二、三類船員適任證核發、省內市際水路運輸經營許可、機動車綜合性能檢測經營許可、項目安全設施設計審查等8項分別并入內河船員適任證書核發、水路運輸業務經營許可證件核發、機動車綜合性能檢測經營許可、危險化學品的港口建設項目安全條件審查,共計承接9項。

    加強:1.推進綜合交通運輸體系建設,優化交通運輸布局,統籌區域和城鄉交通運輸協調發展,促進各種交通運輸方式互相銜接,加快形成安全、便捷、通暢、高效的綜合交通運輸體系。

    2.推進交通一體化協調建設,實現政策、規劃、設計、投資、建設、管理、服務、應急等各個方面縱向貫通,實現交通運輸行業縱向運行的專業性、完整性及交通決策、管理、運行的持續性和科學性。

    內設機構變化

    1.為統一城鄉交通建設與管理,將原市交通運輸局建設管理處和市市政公用事業局劃轉的市政設施建設處、市政設施管理處整合為交通設施建設和管理處。

    2.為做好交通治堵工作,設立交通綜治處。

    3.為加強綜合交通的協調工作,在承接市經信委道口管理、協調運輸等相關職責的基礎上,設立鐵路和航空協調處(掛市道口管理辦公室牌子)。

    4.為做好公共交通的管理協調工作,將城市客運管理處更名為公共交通處(掛軌道交通管理處牌子)。

    主要職責

    (一)貫徹執行國家、省、市關于交通運輸和城市道路(含城市橋梁、隧道、人行天橋、城市道路地下空間等交通設施)工作的法律、法規和方針、政策,起草有關地方性法規、規章草案;擬訂全市公路、水路、城市道路行業的規劃、計劃、政策并組織實施;參與擬訂現代物流業發展規劃、政策并組織實施;指導公路、水路、城市道路行業有關體制改革工作。

    (二)推進綜合交通運輸體系建設,統籌管理或協調全市公共交通、軌道交通、道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、高速公路等城鄉交通運輸和道路建設管理工作,協調郵政行業。

    (三)承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規劃和交通專項規劃,經批準后組織實施; 指導交通運輸樞紐規劃和管理;負責相關行業統計,發布有關信息。

    (四)參與交通擁堵綜合治理工作;參與擬訂城市交通相關組織、管理、改善政策和方案并組織實施;擬訂交通影響評價相關政策并組織實施;組織開展交通需求戰略和交通管理研究;組織或參與城市交通信息分析、城市交通狀況評估等工作。

    (五)承擔道路、水路運輸市場監督管理工作;擬訂道路、水路運輸有關政策、準入制度、運營規范并監督實施;按規定組織協調重點物資、緊急客貨運輸;監督指導道路、水路運輸服務行業管理工作;負責城市客運、軌道交通運營的監督管理;負責機動車維修行業的監督管理;負責汽車駕駛培訓機構的資格管理工作;指導協調鐵路道口監護管理和綜合治理。

    (六)承擔市管內河通航水域的水上交通安全監管責任; 負責市管內河通航水域交通管制、危險品運輸監管工作,組織市管內河通航水域救助打撈工作;負責船舶(不含漁業船舶)及相關水上設施登記、防止污染工作。

    (七)承擔公路、水路、城市道路建設市場監管責任;擬訂公路、水路、城市道路工程建設相關政策、制度并監督實施;組織協調公路、水路、城市道路有關工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作;負責交通運輸行業、城市道路建設招投標活動的監督管理;參與城市規劃區內開發和改造項目配建公共交通設施的竣工驗收工作。

    (八)負責公路路政管理;負責全市國道、省道及其附屬設施的建設、養護和管理;負責或監督指導城市道路及其相關附屬設施的建設、養護和管理工作,牽頭負責地下綜合管廊的建設管理;監督和指導全市農村公路的規劃、建設、養護、管理工作;負責國省干線公路通行費征收工作。

    (九)貫徹實施交通科技政策、技術標準和規范,組織智慧交通建設和科技開發,推動技術進步;指導公路、水路、城市道路行業環境保護和節能減排工作;指導行業教育、培訓工作。

    (十)受市政府委托,負責城市公共客運交通特許經營的具體實施工作;會同有關部門擬訂城市公共客運價格和服務收費標準。

    (十一)負責交通運輸、城市道路方面的合作與交流工作;指導行業投融資工作。

    (十二)負責公路、水路、城市道路安全生產和應急管理工作;負責全市交通戰備工作,承辦市國防動員委員會的有關工作;負責交通運輸行政執法工作。

    (十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

    部門職責分工

    對建立全市綜合運輸體系、船舶安全監管、水域安全監管、道路運輸車輛動態監管、學校安全管理及校園周邊綜合治理、突發公共衛生事件應急處置、突發公共事件緊急醫學救援、危險化學品監管、行政復議工作等職責分工進行了修訂完善。

    (新媒體責編:wb001)

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