從鎮(zhèn)江句容的家里出發(fā)，開車20分鐘，侯印國就到了位于江寧的單位南京工業(yè)大學浦江學院。“很多人和我一樣‘跨城’生活，但南京到句容公共交通網(wǎng)絡還不成熟，現(xiàn)在換乘得一個小時，等寧句軌交來了，聽說時間可縮短一半。”他說。而就在上周，南京地鐵透露，寧揚城際建設已提上日程，南京人起床后搭個城際到揚州吃早茶的憧憬將成現(xiàn)實。作為寧鎮(zhèn)揚一體化重要基礎設施，寧揚、寧句城際的建成將讓南京、鎮(zhèn)江、揚州在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人才流動等方面融為“一城”。

7月6日，南京地鐵一連發(fā)布3條公告，就南京地鐵S5號線寧揚城際的可行性研究、勘察設計審查、勘察設計總承包、巖土工程咨詢等進行招標，意味著寧揚城際建設已被提上日程。寧揚城際西起南京經(jīng)天路站，東至揚州火車站，全長約58公里，車站20座，速度目標值120公里/時，目前相關部門尚未正式發(fā)布全線站點設置，具體站位和站點工程名以官方發(fā)布為準。

不久前，相關部門宣布，南京地鐵S6號線寧句城際今年將實現(xiàn)先導段開工，并于明年全面開始土建施工，2021年正式開通運營。寧句城際軌道全長37.2公里，起于南京馬群，經(jīng)麒麟、湯山至句容城區(qū)，沿線暫設置13個車站。在南京鎮(zhèn)揚一體化藍圖上，寧揚城際、寧句城際是重要基礎設施，此次雙雙提上日程，意味著寧鎮(zhèn)揚都市圈加快連接、融合。

“跨過一條河，房價減一半”，是不少南京人對句容的印象，而句容城區(qū)房價還不到南京城區(qū)房價的四分之一。在南京高房價重壓下，不少有著剛性置業(yè)需求的年輕人將目光投向了句容。他們白天在南京忙工作，晚上在鄰近城市生活，成為典型的“兩棲”族。

原先在仙林湖附近安家的陳小龍，去年初又在句容某樓盤置業(yè)。“南京的房子才不到90平方米，本想在同小區(qū)置換大的，但太貴了。”同事前年以“南京買一套兩室一廳的價格”，在句容買了一棟別墅，建議他換個城市改善居住環(huán)境。陳小龍和老婆從南京的家里出發(fā)，開車不到10分鐘就到了同事推薦的樓盤，當時140平方米的房子總價不到110萬，“離南京近，總價便宜，立刻就定了”。

相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年句容寶華賣出的1萬多套新房中，絕大多數(shù)被南京投資客買走，南京買房人成了寶華去庫存的主力軍。據(jù)句容另一樓盤碧桂園鳳凰城銷售中心相關負責人透露，去年該樓盤一共賣出7529套新房，總銷售額達66.8億元，“近九成業(yè)主是南京人”。等寧句線建成運營，從句容出發(fā)一個小時就能到南京新街口，出行成本大大降低、效率大大提升，估計將有越來越多的南京人選擇在句容安家。

城市群建設是我國新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。江蘇省城市規(guī)劃設計研究院副總工程師王樹盛說，高鐵快速發(fā)展讓長三角、京津冀等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市受益匪淺，“某種程度上，高鐵擴展了沿線城市的居民活動空間范圍，拉動了經(jīng)濟發(fā)展，促進了城市集群發(fā)展”。我國城市人口密度大，都市圈和城市群的發(fā)展成熟，離不開城際軌道交通，“這是必要選擇，也是最好選擇。”這方面國際上有諸多范例，比如日本通過交通基礎設施尤其軌道交通設施引導發(fā)展，成功培育多個成熟都市圈，形成全國發(fā)展均衡態(tài)勢，現(xiàn)在東京都市圈軌道沿線通勤出行率占50%以上。

隨著寧揚、寧句等城際開工建設，寧鎮(zhèn)揚一體化將獲得實質性推進，城市空間將進行一輪重構和再平衡。江蘇省城市規(guī)劃設計研究院主任規(guī)劃師鄔弋軍認為，除了大家可以觀察到的南京居住功能外溢，各城市的產(chǎn)業(yè)也將逐漸出現(xiàn)明顯變化。比如，南京將聚集更多保險銀行等高端服務業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)，其他一些產(chǎn)業(yè)受制于中心城市房價、地價等成本因素，部分向城際沿線轉移，“部分產(chǎn)業(yè)職能如研發(fā)等可能向城際軌道沿線布局，相應的，就業(yè)崗位、人員以及配套的房屋、教育、商圈等就會跟過去。這個趨勢和政府引導培育特色小鎮(zhèn)的政策將產(chǎn)生共振。”

都市圈的發(fā)展，需要時間。寧鎮(zhèn)揚一體化有序推進，軌道交通適當超前建設，在鄔弋軍看來，這將使得南京邁向千萬級城市發(fā)展過程中一定程度上避免“攤大餅”等大城市病，鎮(zhèn)江、揚州則有了承接南京外溢產(chǎn)業(yè)和部分城市職能的機會，“都市圈建好了，無論對其間哪個城市都是利大于弊。”

(新媒體責編：wb001)