鼓勵(lì)超配建停車場(chǎng) 城市外圍公共交通換乘樞紐停車服務(wù)應(yīng)實(shí)行低收費(fèi)

7月26日，記者獲悉，為緩解江西省城市停車難和交通擁堵的矛盾，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省人防辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，提出鼓勵(lì)超配建停車場(chǎng)、增建公共停車場(chǎng)，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的時(shí)間，逐步形成布局合理、比例適當(dāng)、使用方便的城市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施供應(yīng)體系。

加快對(duì)已建人防設(shè)施改造為地下停車場(chǎng)

江西省提出，各城市要在2018年6月前完成停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，有條件有必要的縣也可根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。

《意見(jiàn)》明確，各地要將公共停車場(chǎng)納入城市建設(shè)年度計(jì)劃。鼓勵(lì)社會(huì)資本，采取PPP模式建設(shè)停車場(chǎng)。在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的容積率原則上與超配停車面積相等，且不超過(guò)規(guī)劃條件允許的總建筑面積2%。同時(shí)加快對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施改造為地下停車設(shè)施。各地防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于加快建設(shè)以公共停車為平時(shí)使用功能的單建式人防工程。

停車場(chǎng)權(quán)利人可申辦不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)

江西省還將依法確定停車場(chǎng)土地使用年限。停車場(chǎng)用地以出讓方式供應(yīng)的，建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限按最高不超過(guò)50年。工業(yè)、商住用地中配建停車場(chǎng)的，停車場(chǎng)用地出讓最高年限不得超過(guò)50年。以租賃方式供應(yīng)的，租賃年限在合同中約定，最長(zhǎng)租賃期限不得超過(guò)同類用途土地出讓最高年期。閑置土地依法處置后由政府收回、規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先安排用于停車場(chǎng)用地，一并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

同時(shí)，規(guī)范辦理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。停車場(chǎng)權(quán)利人可以依法向停車場(chǎng)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要積極做好停車場(chǎng)登記發(fā)證服務(wù)工作。

住宅配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)停車位優(yōu)先滿足本小區(qū)

根據(jù)《意見(jiàn)》，江西省將按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。城市外圍的公共交通換乘樞紐停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌。

此外，住宅配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的停車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)居民使用，不得出租、出讓給非本小區(qū)居民。規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為。

鼓勵(lì)社會(huì)自由停車泊位對(duì)外錯(cuò)時(shí)停放。同時(shí)，各地要盡快研究制訂停車場(chǎng)管理規(guī)定或運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。各城市應(yīng)將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位信息，包括停車泊位位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

居民可通過(guò)手機(jī)查詢、預(yù)約車位和付費(fèi)

《意見(jiàn)》提出，推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，將停車誘導(dǎo)納入城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用開(kāi)發(fā)與推廣，居民可通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通信工具查詢、預(yù)約車位和付費(fèi)。新建社會(huì)公共停車場(chǎng)，要按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設(shè)或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。

此外，加強(qiáng)城市停車場(chǎng)監(jiān)管和停車行業(yè)管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的，將限期進(jìn)行整改，并恢復(fù)停車功能。開(kāi)展停車資源普查，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌各類停車場(chǎng)建設(shè)。

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