上海市交通委員會(huì)在答復(fù)民建上海市委提交的《關(guān)于踐行“綠色”理念，建設(shè)“騎行 城市的建議》的提案時(shí)透露，市交通委正對(duì)上海自行車專用車道的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行專項(xiàng)研究，并研究在市中心城區(qū)外圍建設(shè)自行車專用車道。

此外，市交通委提出2016-2017 中心城慢行交通改善工作任務(wù)清單。其中，2017年中心城疏通慢行交通斷點(diǎn)瓶頸10公里、新增機(jī)(人)非隔離設(shè)施18公里等。

民建上海市委：給予自行車必要的路權(quán)

民建上海市委在提案中指出，在上海道路交通擁堵狀況日益嚴(yán)重的情況下，不少市民已開始選擇綠色“騎行”的出行方式，2016年開始出現(xiàn)的“共享單車”出行模式，受到市場(chǎng)的高度歡迎，“對(duì)此，管理部門應(yīng)該予以很好的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。”

提案建議，上海將建設(shè)“騎行”專用車道納入交通整體規(guī)劃，給予自行車必要的路權(quán)。在道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程中，充分考慮自行車道的設(shè)置，特別是在跨江、跨河的橋隧設(shè)計(jì)中，充分考慮自行車通道的嵌入，保持足夠數(shù)量的跨江過河通道;在中心城區(qū)交通繁忙區(qū)域人行立交橋和快速通道交叉處同步搭建自行車通道;沿45公里濱江通道建設(shè)中，通過疊加和復(fù)合的設(shè)計(jì)施工，建設(shè)供自行車騎行的“綠道”。

此外，消除人為“騎行”梗阻，暢通全市“騎行”網(wǎng)絡(luò)體系。在科學(xué)評(píng)估、多方論證基礎(chǔ)上，修改、取消中心城區(qū)部分針對(duì)非機(jī)動(dòng)車的不恰當(dāng)交通管理措施，通過挖掘道路管理潛力，消除非機(jī)動(dòng)車通道的“斷點(diǎn)”，賦予其更多的通行權(quán)利和便利。

上海市交通委：研究建設(shè)自行車專用道

對(duì)于上述提案，上海市交通委員會(huì)在答復(fù)中稱，已于2016年對(duì)本市慢行交通系統(tǒng)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有慢行交通設(shè)施進(jìn)行了排摸。從調(diào)研情況看，本市慢行交通設(shè)施存在通行可達(dá)性不足、部分人非通道標(biāo)準(zhǔn)較低、功能性作用不強(qiáng)、非機(jī)動(dòng)車亂停放等問題。

針對(duì)這些問題，市交通委從打通斷點(diǎn)瓶頸、改善通行環(huán)境、推進(jìn)功能性通道建設(shè)、優(yōu)化停放點(diǎn)布局等方面，提出了2016-2017 中心城慢行交通改善工作任務(wù)清單。其中，2017年中心城慢行交通改善工作共分31項(xiàng)，具體包括：疏通慢行交通斷點(diǎn)瓶頸10公里、新增機(jī)(人)非隔離設(shè)施18公里、改善慢行交通附屬設(shè)施項(xiàng)目6項(xiàng)、深化研究項(xiàng)目15項(xiàng)等，并將指導(dǎo)、督促相關(guān)區(qū)按照任務(wù)清單組織實(shí)施。

市交通委還透露，下階段，本市規(guī)土部門將編制和完善本市和重點(diǎn)區(qū)域的慢行交通專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)自行車網(wǎng)絡(luò)的改善和實(shí)施。市交通委也已會(huì)同相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)上海自行車專用車道的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行專項(xiàng)研究，并將按照“自行車出行是最基本、最綠色、不可取代的出行形式、一種輔助交通或休閑健身的方式，鼓勵(lì)個(gè)體機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)向慢行”的理念，研究在市中心城區(qū)外圍建設(shè)自行車專用車道。

單車企業(yè)應(yīng)落實(shí)用戶信用約束機(jī)制

“共享自行車行業(yè)作為一種新生業(yè)態(tài)，滿足了市民短距離出行和對(duì)接公共交通需求，我們積極歡迎和鼓勵(lì)支持其發(fā)展。”市交通委稱，為規(guī)范企業(yè)和使用者及社會(huì)各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，市交通委正會(huì)同市公安局、市住建委、綠化市容局、城管執(zhí)法局、市發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦等部門制定相關(guān)的管理指導(dǎo)意見，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)蓄意破壞共享自行車、借共享自行車實(shí)施欺詐等不法行為，加大執(zhí)法力度，依法追究違法當(dāng)事人的法律責(zé)任，保障企業(yè)和用戶權(quán)益。

同時(shí)，要求企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)用戶信用約束機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)之間信用信息的互通共享，將多次違法違約的用戶列入黑名單，共同限制其對(duì)共享自行車的使用，加強(qiáng)對(duì)用戶失信行為的約束。

此外，隨著本市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度的改革，市政府相關(guān)職能部門也積極拓展各類交通方式，引進(jìn)共享自行車就是其中一項(xiàng)重要舉措，既解決了公務(wù)出行問題，緩解了城市道路通行壓力，又減少了對(duì)環(huán)境的污染。目前，上海市機(jī)關(guān)事務(wù)局已在市級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公點(diǎn)附近增加設(shè)置了自行車停放點(diǎn)，引導(dǎo)公務(wù)人員使用共享自行車，同時(shí)也為來機(jī)關(guān)辦事人員的綠色出行創(chuàng)造了條件。

(新媒體責(zé)編：wb001)