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當(dāng)好文明交通的“權(quán)利使者”

據(jù)本報(bào)報(bào)道,為鼓勵市民主動維護(hù)城市交通秩序,積極參與嚴(yán)重交通違法行為舉報(bào),從3月31日起,南京公安交管部門將對“一鍵拍”車友及網(wǎng)友的有效舉報(bào)視頻,給予每起30元或1000元獎勵。

相較于南京的收入水平,交管部門給出的懸賞并不誘人——除了舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為獎勵1000元外,一般的有效舉報(bào)獎勵只有30元,就算每月舉報(bào)十幾起,封頂也不過500元。但是,這項(xiàng)舉措還是讓人感覺到給力、解氣。因?yàn)樗润w現(xiàn)了打擊各種交通違法行為的力度與態(tài)度,也暢通了市民參與城市交通治理、維護(hù)出行權(quán)利的渠道。

日常出行中,我們經(jīng)常遇到實(shí)線變道、壓導(dǎo)流線行駛、借道超車等各類違法違章行為,大多數(shù)情況下頂多按兩下喇叭,抱怨幾聲,并沒有更好的應(yīng)對辦法。至于報(bào)警舉報(bào),人們總擔(dān)心類似情況太多,交管部門管不過來,不會受理。現(xiàn)在,警方懸賞鼓勵市民舉報(bào),不論其獎金數(shù)額高低,都傳遞出一個信號:對于市民的舉報(bào)投訴,警方很重視,會投入人力物力認(rèn)真對待。這種鮮明態(tài)度無疑有助于打消市民顧慮,讓人在遇到違法者時不再忍氣吞聲。

市民不愿舉報(bào)的另一個原因是:太麻煩,花時間。針對這一點(diǎn),交管部門明確了具體的方法和路徑,主要是用行車記錄儀拍攝視頻,提交給“南京交警”的微信、微博。在記錄儀已經(jīng)普及的當(dāng)下,此舉報(bào)方式門檻并不高,也不會造成額外的安全隱患;同時30元的獎金雖然不多,卻也對舉報(bào)人付出給予了補(bǔ)償和安慰。“一鍵拍”平臺半年收到兩千多起舉報(bào)視頻,足以說明很多市民愿意行此舉手之勞,為維護(hù)交通文明盡一份力。

在國內(nèi)其他城市,“隨手拍”式舉報(bào)也引發(fā)了一些爭議,如執(zhí)法權(quán)外包、以獎代管等。對此,華南理工大學(xué)廣東地方法制研究中心學(xué)者葉竹盛有一段論述:“舉報(bào)是不是法治的,有兩個判斷標(biāo)準(zhǔn),是非法侵犯他人權(quán)利還是正當(dāng)行使個人權(quán)利?舉報(bào)者是充當(dāng)權(quán)力耳目還是權(quán)利使者?”

絕大多數(shù)交通違法行為是在公共道路上發(fā)生,舉報(bào)者目的是為了維護(hù)公共安全和自身的路權(quán),是基于正義感和責(zé)任感,是憲法賦予公民的權(quán)利,他們理應(yīng)是權(quán)利使者而不是權(quán)力耳目。一些城市推行“隨手拍”催生出職業(yè)拍客,并非制度本身有問題,而是制度設(shè)計(jì)上存在瑕疵。如我市交管部門規(guī)定八種舉報(bào)行為無效,舉報(bào)人每月獎金累計(jì)500元封頂,已基本封殺了職業(yè)拍客的生存空間,杜絕了為利益“執(zhí)法”的可能。

如交管部門所言,處罰并不是目的,而是推動形成城市交通齊抓共管的氛圍。希望每輛車都能有守法的自覺,每個市民都有守衛(wèi)文明的責(zé)任感,南京的交通才會越來越通暢、文明、有序。

(新媒體責(zé)編:zs11)

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