今年兩會期間，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中提交了一份“關于優(yōu)化高速公路‘費改’ 減輕社會通行負擔”的建議。胡成中在建議中指出，國務院辦公廳于去年5月發(fā)布了《深化收費公路制度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》，以“全面ETC化”為主要特征的我國收費公路制度改革快速推進，但是在改革方案的落地過程中，存在著收費不透明、服務不夠人性化等問題，且在執(zhí)行過程中，有關單位對“提效降費”原則的貫徹似乎并不積極，反而以“通行費總體負擔不增加”、“有升有降”為由含糊回應社會意見。

對此，在5月28日十三屆全國人大三次會議閉幕后，交通運輸部立即委派公路局負責人與胡成中代表進行了當面溝通和說明。

ETC“實時費顯、一次告知”已實現(xiàn)

針對胡成中提出的ETC收費標準不夠透明、收費方式不夠人性化，ETC“分段計費”變成了分段收費，一趟長途行程能在幾天內陸續(xù)收到幾十條扣費信息，而高速出口處又不能實時顯示總計費用，開具發(fā)票流程繁瑣等問題，交通運輸部公路局負責人在溝通交流時表示，建議所反映的有關問題，在年初撤站轉換磨合初期有一定程度的存在，后經(jīng)過系統(tǒng)升級、政策優(yōu)化、提升服務，磨合初期發(fā)生的問題已經(jīng)基本解決，5月6日恢復收費后，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，路網(wǎng)運行順暢。目前全國ETC車道“費顯”已實現(xiàn)全網(wǎng)部署，全部“點亮”。417家合作銀行已按照統(tǒng)一模板發(fā)送扣費短信，實現(xiàn)了“一次行程、一個賬單、一次扣費、一次告知”。

部分省市試點分時段收費

在提交的建議中，胡成中還認為，“提效降費”是改革方案明確的原則之一，應予以嚴格落實。為此他提出三項建議：用好用足“互聯(lián)網(wǎng)+”，給群眾更多便利;“開門議事決策”，弄清楚收費到底漲沒漲;細化施政，推行錯時收費，降低企業(yè)和群眾通行成本。

對胡成中代表所提的三項建議，交通運輸部公路局相關負責人表示，“搭建線上模擬路網(wǎng)”一事，目前正在逐步推進，客車通行費線上預估已經(jīng)實現(xiàn)，貨車通行費估算功能正在測試和完善;評估收費標準合理性一事，將會同有關部門、協(xié)會和單位，“加強對各地收費公路收費標準的動態(tài)跟蹤評估和監(jiān)督管理工作，確保通行費收費標準符合相關法規(guī)規(guī)定和深化收費公路制度改革的要求”;分時段差異化收費一事，多省份已有相關試點。“下一步，我部將結合胡成中代表的建議，繼續(xù)指導各地結合實際，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費。”該負責人表示。

全年貨車通行費整體下降超一成

針對胡成中提出的貨車費率由“計重收費”改“按車軸收費”是否合理的問題，該負責人表示，新的收費標準是以2018年度和2019年度高速公路實際通行貨車的加權平均車貨總重為平衡點，在此基礎上，以郵政、快遞和危險化學品等輕載運輸車輛為底線，進一步下調平衡點，確保每類車型車貨總重大于平衡點車輛的應繳通行費不高于計重收費，且受益頻次不小于60%。據(jù)初步測算，在同等交通量條件下，相當于全年貨車通行費整體下降11.6%。

就胡成中代表建議中提到的烏魯木齊至石河子路段高速通行費上浮近三分之一的問題，該負責人解釋說，該項調整主要系2019年10月20日烏奎高速公路完成“四改八”擴建后收費標準調整所致，與此次撤站無關，是個性化情況，不具有普遍性。

交通運輸部公路局這位負責人對胡成中說：“全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)目前運行總體平穩(wěn)，但由于系統(tǒng)復雜，運行中難免出現(xiàn)新的問題。我部已成立三級聯(lián)動的技術保障、投訴處理和保通保暢運行機制，隨時處理各類問題，不斷提高服務保障水平，切實維護公眾合法權益。歡迎您監(jiān)督，多提寶貴意見，并邀請您參與收費公路管理法規(guī)政策修訂研究工作，凝聚多方合力，為深化收費公路制度改革提供強有力的制度保障。”

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