交通運(yùn)輸部今天(23日)舉行7月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2020年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)情況，并回答記者提問。

貨運(yùn)量持續(xù)正增長(zhǎng) 客運(yùn)逐步恢復(fù)

新聞發(fā)言人孫文劍表示，隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，我國貨運(yùn)量持續(xù)正增長(zhǎng)，國內(nèi)客運(yùn)逐步恢復(fù)。

二季度以來，公路水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到98.8%，其中客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工率分別達(dá)到98.1%、99.6%。

客運(yùn)方面，國內(nèi)客運(yùn)逐步恢復(fù)，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量總體仍處于低位、但正在走出谷底，恢復(fù)情況呈現(xiàn)“城市內(nèi)好于城市間、國內(nèi)好于國際”的特征。其中，城市內(nèi)客運(yùn)方面，上半年36個(gè)中心城市完成公共交通客運(yùn)量169.5億人次，同比下降48.1%。單看6月，已恢復(fù)至去年同期的68.8%，恢復(fù)程度較一季度末提高37.3個(gè)百分點(diǎn)。城市間客運(yùn)方面，上半年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量39.6億人次，同比下降54.8%。6月已恢復(fù)至去年同期的56.3%，恢復(fù)程度較一季度末提高29.3個(gè)百分點(diǎn)。國際客運(yùn)方面，上半年完成民航國際航線客運(yùn)量852萬人，同比下降76.5%，其中6月降幅為97.7%。國際陸路、水路客運(yùn)處于暫停狀態(tài)。此外，私家車、單車等個(gè)性化出行明顯增加。

上一周的數(shù)據(jù)，7月10日至16日，全國鐵路、道路、水路、民航共計(jì)發(fā)送旅客近1.88億人次，與上7日(7月3日至9日)的1.81億人次相比，環(huán)比增長(zhǎng)了4.02%。由此可以看出，公眾出行在逐步增多。

貨運(yùn)方面，貨運(yùn)量連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)小幅正增長(zhǎng)。二季度以來貨運(yùn)量快速恢復(fù)，5月、6月連續(xù)正增長(zhǎng)，增速分別為0.4%和3.9%。上半年，完成全社會(huì)貨運(yùn)量198.7億噸，同比下降7.8%。快遞表現(xiàn)亮眼，完成業(yè)務(wù)量338.8億件，增長(zhǎng)22.1%。上半年，完成港口貨物吞吐量67.5億噸，同比增長(zhǎng)0.6%。其中二季度增長(zhǎng)5.2%，自4月以來連續(xù)三個(gè)月保持增長(zhǎng)。

已向川貴滇鄂湘贛等地安排1.74億元資金

目前全國多地遭遇暴雨洪澇災(zāi)害，國家防汛應(yīng)急響應(yīng)也由三級(jí)提升為二級(jí)。交通運(yùn)輸部第一時(shí)間作出部署安排，并及時(shí)協(xié)調(diào)安排公路災(zāi)毀搶通補(bǔ)助資金支持受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)開展搶通保通工作，目前已向四川、貴州、云南、湖北、湖南、江西等省份累計(jì)安排資金1.74億元。

重點(diǎn)開展了以下工作：

一是加強(qiáng)調(diào)度指揮。要求長(zhǎng)江、珠江流域相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局等扎實(shí)做好汛期水上通航建筑物和航運(yùn)樞紐大壩運(yùn)行安全管理工作。強(qiáng)化對(duì)地方交通運(yùn)輸部門的日常調(diào)度，及時(shí)協(xié)助解決實(shí)際困難，確保防汛通道暢通，人力、物資等及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

二是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處突。與氣象、海洋、自然資源部門加強(qiáng)協(xié)作，提高預(yù)警信息發(fā)布頻次，按照規(guī)定及時(shí)停工停產(chǎn)停運(yùn)，組織做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守工作制度，科學(xué)開展應(yīng)急處置，對(duì)重點(diǎn)省份交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)預(yù)防性調(diào)度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握一線情況。

三是保通保暢和保證安全。加強(qiáng)安全監(jiān)管，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，優(yōu)化運(yùn)力組織調(diào)度，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資投送及時(shí)、運(yùn)輸?shù)轿唬�確保資金及時(shí)撥付、及時(shí)到位。公路管理部門加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)檢查和搶通保通，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大對(duì)公路、橋梁、隧道的巡查力度;航道管理部門加強(qiáng)航道設(shè)施的巡查維護(hù)，合理安排港口作業(yè);道路運(yùn)輸管理部門督促企業(yè)做好汛期客貨運(yùn)輸安全和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備工作;工程建設(shè)管理部門指導(dǎo)在建項(xiàng)目落實(shí)防汛各項(xiàng)要求;海事部門加強(qiáng)水上安全監(jiān)管，強(qiáng)化船舶避風(fēng)錨地管理;救助打撈部門根據(jù)災(zāi)情特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤調(diào)整、科學(xué)部署專業(yè)救撈力量。

四是精心謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建。根據(jù)災(zāi)損情況，及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部門安排公路災(zāi)毀搶通補(bǔ)助資金和航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)給予支持，做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序和困難群眾幫扶，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。

長(zhǎng)江干線客渡船北斗應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋

在今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹了北斗系統(tǒng)在交通領(lǐng)域尤其是海事領(lǐng)域的應(yīng)用情況。

交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)最大的民用用戶之一，長(zhǎng)期以來，交通運(yùn)輸部將北斗系統(tǒng)應(yīng)用作為交通強(qiáng)國建設(shè)，特別是數(shù)字交通發(fā)展的重要支撐。近年來，交通運(yùn)輸部著力打造海事系統(tǒng)北斗應(yīng)用技術(shù)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用管理“四位一體”的完備體系，全面啟動(dòng)海事公務(wù)車、船、導(dǎo)助航設(shè)施北斗設(shè)備的安裝應(yīng)用工作，取得了突破性的進(jìn)展。

一是長(zhǎng)江干線公務(wù)船、客渡船北斗應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，長(zhǎng)江干線1641艘船舶已安裝應(yīng)用北斗終端，其中842艘公務(wù)船、733艘客船實(shí)現(xiàn)應(yīng)用全覆蓋，另有其它船舶66艘已安裝應(yīng)用。全國已安裝海上航標(biāo)7383座，完成全部97個(gè)沿海北斗地基增強(qiáng)基準(zhǔn)站的建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)北斗海事領(lǐng)域應(yīng)用100%覆蓋。

二是北斗系統(tǒng)國際化進(jìn)程效果明顯。在水上安全領(lǐng)域，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)北斗衛(wèi)星搜救系統(tǒng)國際化應(yīng)用，北斗衛(wèi)星搜救載荷入網(wǎng)啟用測(cè)試等6份報(bào)告，已通過國際搜救衛(wèi)星組織聯(lián)合委員會(huì)審議。此外，還加快推動(dòng)北斗系統(tǒng)加入全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)申請(qǐng)工作。在道路運(yùn)輸領(lǐng)域，推進(jìn)中俄北斗—格洛納斯國際道路運(yùn)輸應(yīng)用，完成中俄車輛動(dòng)態(tài)信息交換驗(yàn)證，與俄方簽訂平臺(tái)數(shù)據(jù)交換協(xié)議。在民航應(yīng)用領(lǐng)域，起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及建議措施，推動(dòng)北斗系統(tǒng)納入國際民航組織應(yīng)用。

下一步，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷提升北斗系統(tǒng)行業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)交通強(qiáng)國建設(shè)、數(shù)字交通發(fā)展的支撐作用，將行業(yè)北斗系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國家“新基建”戰(zhàn)略的重要落腳點(diǎn)。

中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不可開展團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)

交通運(yùn)輸部表示，各地旅游客運(yùn)企業(yè)不得承接出入中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的團(tuán)隊(duì)旅游用車。

7月21日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)妥有序恢復(fù)省際旅游客運(yùn)切實(shí)做好旅游客運(yùn)常態(tài)化疫情防控有關(guān)工作的通知》，部署各省級(jí)交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)與文化和旅游部門溝通對(duì)接，密切跟進(jìn)本地跨省(區(qū)、市)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)安排，在做好疫情防控工作的前提下，省際旅游客運(yùn)可與跨省(區(qū)、市)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)同步恢復(fù)。針對(duì)國內(nèi)游輪運(yùn)輸領(lǐng)域，要在充分、科學(xué)、綜合評(píng)估分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《國內(nèi)游輪常態(tài)化疫情防控工作指南》審慎有序復(fù)航。對(duì)于進(jìn)出北京和新疆的省際旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的恢復(fù)安排，要按照北京市和新疆維吾爾自治區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)部署執(zhí)行。

在做好旅游客運(yùn)常態(tài)化疫情防控方面，交通運(yùn)輸部要求各地交通運(yùn)輸主管部門督促指導(dǎo)本地省際旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)準(zhǔn)備。

一是在本省(區(qū)、市)省際旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)恢復(fù)后，督促省際旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行省際旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)備案要求，及時(shí)如實(shí)備案經(jīng)營(yíng)者、車牌號(hào)碼、駕駛員、起訖地、主要途經(jīng)地、有效期、包車合同等信息，規(guī)范省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放管理。

二是要配合執(zhí)行“中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不可開展團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)及‘機(jī)票+酒店’業(yè)務(wù)”要求，督促旅游客運(yùn)企業(yè)不得承接出入中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的團(tuán)隊(duì)旅游用車、乘船業(yè)務(wù)(比如目前處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的烏魯木齊等地就屬于不能開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的范圍)。

三是省際旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要會(huì)同旅行社查驗(yàn)游客“健康碼”，確保所有游客全部來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。游輪運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理規(guī)定，加強(qiáng)旅客信息登記和留存，確保相關(guān)信息可以追溯。

四是堅(jiān)決守住旅游客運(yùn)安全生產(chǎn)底線，突出抓好汛期旅游客運(yùn)安全和應(yīng)急管理，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

當(dāng)前，首都疫情防控總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但仍需謹(jǐn)防輸入性風(fēng)險(xiǎn)。新疆烏魯木齊近日接連新增本地確診病例，表明我國疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)此，各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)作，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)變化和旅游客運(yùn)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整策略，確保省際旅游客運(yùn)恢復(fù)安全有序，為常態(tài)化疫情防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供安全可靠的運(yùn)輸保障。

高速公路再次免費(fèi)通行?交通運(yùn)輸部回應(yīng)：這是假新聞

針對(duì)有媒體報(bào)道“7月20日再次收費(fèi)”，新聞發(fā)言人孫文劍表示，這是典型的標(biāo)題黨，錯(cuò)誤的信息傳播，假新聞。交通運(yùn)輸部在6月24日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行服務(wù)工作的通知》，是針對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)(插秧機(jī))運(yùn)輸車輛通行費(fèi)預(yù)約免費(fèi)通行政策的，并非是高速公路再次免費(fèi)通行。

為減少收費(fèi)站人工查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行，提高路網(wǎng)通行效率，上述車輛通過安裝ETC車載裝置并預(yù)約通行的方式，享受通行費(fèi)免費(fèi)政策。受疫情影響，先前1月1日至6月30日的過渡期，貨車ETC安裝率和預(yù)約通行率較低，為保持相關(guān)政策平穩(wěn)過渡和有效銜接，交通運(yùn)輸部印發(fā)了這個(gè)通知，延長(zhǎng)了預(yù)約通行過渡期。至2020年12月31日，上述車輛未安裝ETC車載裝置或者安裝ETC車載裝置未預(yù)約的，經(jīng)出口收費(fèi)站查驗(yàn)符合條件，也可免收車輛通行費(fèi)。過渡期結(jié)束后，上述車輛統(tǒng)一通過安裝ETC車載裝置并預(yù)約通行方式，享受通行費(fèi)免費(fèi)政策，并依據(jù)信用記錄逐步降低查驗(yàn)頻次。

孫文劍還介紹了全國收費(fèi)公路免費(fèi)通行期間的情況。2020年2月17日0時(shí)至5月5日24時(shí)，全國收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。5月6日0時(shí)恢復(fù)收費(fèi)后，全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定有序，路網(wǎng)運(yùn)行順暢，用戶反映總體良好。

一是交通量持續(xù)增長(zhǎng)，由5月6日的2592.88萬輛增長(zhǎng)到7月19日的2921.85萬輛。

二是ETC使用率不斷提升，客車、貨車ETC使用率分別達(dá)到71%和46%。

三是擁堵緩行減少，通行效率提高，日均擁堵緩行500米以上收費(fèi)站數(shù)量比去年同期下降了63%，擁堵緩行1000米以上路段比去年同期下降了11.3%。

四是費(fèi)額及時(shí)顯示，全國9263個(gè)收費(fèi)站、68604條收費(fèi)車道全部實(shí)時(shí)顯示通行費(fèi)金額。

五是通行費(fèi)發(fā)票開具優(yōu)化，可以根據(jù)用戶需要開具匯總單，實(shí)現(xiàn)“多次行程，一個(gè)賬單”。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)