新疆維吾爾自治區是絲綢之路經濟帶核心區，也是全國首批交通強國建設試點。今年政府工作報告提出，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。作為自治區經濟社會發展的先導性、基礎性、戰略性和服務性產業，新疆交通運輸行業必須在“兩新一重”建設中當好先行。

聚力新型基礎設施建設 推動行業轉型升級

近年來，新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委緊緊圍繞新時代黨的治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標，聚焦鄉村振興和交通強國建設，認真貫徹落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，著眼“疆內環起來、進出疆快起來”，持續加大交通基礎設施建設力度。2014年至2019年，全區公路完成建設投資3973億元，是1949年至2013年公路投資總量的1.53倍。

截至2019年年底，自治區公路通車總里程達19.4萬公里。所有鄉鎮和具備條件的建制村提前一年實現100%通硬化路、通客車;與周邊8個接壤國家中的5個開通國際道路運輸線路111條，居全國首位;烏魯木齊國際公鐵聯運汽車客運站、烏魯木齊空港客運樞紐等12個客貨運樞紐項目建成運營，正逐步從國家交通網絡“末端”向亞歐交通樞紐中心轉變。

自治區交通運輸系統將以初步形成的“11133”即：“一網、一圖、一個中心、三大平臺和三大保障體系”(交通運輸網絡，交通運輸地理信息系統，交通運輸行業數據中心，對外公眾服務平臺、行業管理平臺、決策支持和評價平臺，建設與運維保障體系、標準規范保障體系、信息安全保障體系)為基礎，大力開展5G、大數據、物聯網等尖端科技在新疆交通建設、運輸服務中的研究和應用。

拓展數據中心應用。深化交通專屬云建設，拓展新疆交通運輸數據中心應用，匯總道路規劃、建設、養護、運營全生命周期數據，補充氣象等社會數據，建立全行業的數據共享服務平臺，拓展數據應用和專題數據可視化，實現對在建項目進度的實時監控，為行業管理決策和社會公眾服務提供權威、準確、一體化、全過程的信息資源服務，提升交通運輸信息化服務水平。

加強“三大平臺”運用。加強對外公眾服務、行業管理、決策支持和評價“三大平臺”建設。依托行政許可網上辦理平臺，做好交通運輸政務服務事項“一網通辦”;通過數字化、流程化、網絡化、智能化升級，對交通運輸行業信用信息、行政執法綜合信息、安全生產監管監察和工程質量監督信息進行有效歸集、跟蹤、運用，進一步深化信用獎懲聯動、規范執法行為、強化安全質量監管;通過新疆交通運輸信息化指揮和“一張圖”雙向查詢，對交通運輸大數據進行應用挖掘，實現行業決策科學化、治理精準化、服務高效化，推進行業治理體系和治理能力現代化。

促進公路管養信息化。以深化收費公路制度改革、取消高速公路省界收費站為切入點，利用大數據、云計算等方式，深化治超聯網管理和非現場執法，建設高速公路視頻云平臺，加快公路管理養護運營信息化和新能源汽車推廣應用，全面優化路況水平和公路環境，提高交通運輸服務保障能力，不斷提升各族群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。

加快科技創新能力建設。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，強化行業企業技術創新的主體地位，提高交通科研院所、規劃勘察設計院和交通職業院校的創新服務能力，大力促進產學研相結合，依托烏(魯木齊)尉(犁)高速公路、阿勒泰至烏魯木齊公路等重點項目，在施工關鍵技術、風險管理、PPP項目管理、智慧服務和綠色創新等方面開展科研試點，力爭形成一批具有推廣應用價值的科研成果，進一步發揮科技創新對交通運輸發展的重要推動作用。

聚力新型城鎮化建設 當好鄉村振興先行官

立足打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和實施鄉村振興戰略的現實需要，自治區交通運輸系統將盡快補齊交通基礎設施“短板”，實現城鄉交通運輸一體化發展，不斷提升公共交通服務水平。

推進都市圈、經濟圈建設。聚焦“三張交通網”和“兩個交通圈”，圍繞“疆內環起來、進出疆快起來”目標，穩步推進烏魯木齊市軌道交通建設，加快實施高速公路貫通成網、國省干線公路升級改造和農村公路全面覆蓋“三大工程”;在環塔里木盆地和環準噶爾盆地“兩大環形通道”的基礎上，著力深化環東天山、西天山、天山北坡城市群、葉爾羌河、烏魯木齊等多個互嵌式“1小時經濟圈”“3小時經濟圈”互聯互通，以完善的交通圈拓展都市圈、培育經濟圈，支撐沿線地區經濟社會全面發展。

推進城鄉交通運輸統籌發展。全面鞏固所有鄉鎮和具備條件的建制村100%通硬化路、通客車成果，以伊寧市、昌吉市為示范全面推進城鄉交通運輸一體化，不斷提升基本公共交通運輸服務的均等化水平。推進興邊富民行動，因地制宜加快抵邊自然村通硬化路項目建設。

推進“交通+旅游”融合發展。聚焦“旅游興疆”戰略，繼續推行“交通+”發展方式，打造全國第一條交旅深度融合的沙漠探險旅游高速公路——阿勒泰至烏魯木齊高速公路;持續改善特色鄉鎮、鄉村旅游景點景區、產業園區和特色農業基地交通運輸條件，推進“運游結合、融合發展”，逐步建立交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的模式，增強農村地區“造血”功能。

聚力重大工程建設 打造絲綢之路經濟帶核心區交通樞紐

自治區交通運輸系統按照從交通網絡“末端”向亞歐交通樞紐中心轉變的要求，結合“十四五”規劃編制，謀劃了一批打基礎、強功能、利長遠的重大基礎設施項目，以交通重大工程實施為抓手，加快推進跨境綜合運輸大通道、絲綢之路經濟帶南通道建設，促進進出境、進出疆、南北疆交通基礎設施的互聯互通。

加快“四大通道”建設。一是加快京新高速公路梧桐大泉—下馬崖—伊吾等重點項目建設，暢通絲綢之路經濟帶北通道，增強北疆地區與內蒙古自治區、華北地區的交通聯系。二是加快連霍高速公路吐魯番—小草湖等重點項目建設，提高區內東西大通道運輸能力，形成絲綢之路經濟帶中通道運輸軸線。三是加快315國道疏勒—葉城—墨玉—和田等重點公路項目建設，建成絲綢之路經濟帶南通道，形成南疆地區與內地省區之間的直通大通道。四是加快烏(魯木齊)尉(犁)高速公路等重點項目建設，推動219國道昭蘇—溫宿等公路建設項目實施，打造南北疆大通道，增進南北疆之間、兵地之間的聯系，推動全區經濟社會高質量發展。

加快交通運輸樞紐建設。立足承東啟西的區位優勢，以烏魯木齊陸路港為核心，加快烏魯木齊南郊國際物流園和航空物流園建設，重點支持昌吉、奎屯、阿克蘇、哈密、喀什、阿拉山口、霍爾果斯等地物流樞紐建設，形成內聯國內重點城市、港口，外通中亞、西亞、南亞、歐洲的國際陸港雙向網絡節點體系。

加快基礎設施互聯互通建設。加快G3018線精河—阿拉山口等口岸公路建設，強化交通運輸開放合作，全面推動國際道路運輸公約(TIR公約)落地實施，進一步規范國際道路運輸有關服務，不斷提高國際道路運輸便利化水平。

“兩新一重”建設事關高質量發展全局，事關“六穩”“六保”目標任務，事關經濟社會發展大局。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“疆內環起來、進出疆快起來”發展目標，全面落實自治區黨委“1+3”工作部署，以“兩新一重”為抓手，以交通強國建設試點為契機，加速推動交通運輸高質量發展，腳踏實地、久久為功，奮力譜寫交通強國建設的新疆篇章，為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

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