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    以加快建設交通強國為統領 推動公路交通高質量發展

    加快建設交通強國,是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的一項重大戰略決策,是新時代做好交通運輸工作的總抓手。黨的十九屆五中全會進一步強調,要加快建設交通強國,完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡。當前和今后一段時間,公路交通必須堅持以加快建設交通強國為統領,圍繞“四個一流”,系統推進基礎補強、技術創新、服務提質、管理升級,以高質量發展推動各項決策部署落地見效,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供保障、當好先行。

    把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,科學謀劃公路交通高質量發展新藍圖。

    推動公路交通高質量發展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻把握習近平總書記關于交通運輸重要論述的科學內涵和根本要求,堅持系統觀念,把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,切實把思想和行動統一到加快建設交通強國上來。必須搶抓重要戰略機遇期,聚焦公路交通發展不平衡不充分、治理能力還不適應等問題,優化路網結構、提升服務質量、提高運行效率,不斷滿足人民群眾日益增長的高品質出行需求。必須切實轉變發展思路,圍繞突破公路交通創新、綠色、集約、融合發展面臨的關鍵性、基礎性問題,增強技術創新內生動力,探索實踐公路交通高質量發展新路徑,加快培育公路交通發展新動能,開拓創新發展新空間,推動形成高質量發展新局面。必須緊緊扭住擴大內需的戰略基點,持續深化公路交通供給側結構性改革,推動公路基礎設施提標準、提速度、提效率,實現多種交通方式有效銜接、融合發展,為構建現代流通體系夯實基礎支撐。

    堅持不懈推動品質、效率、安全、服務“四大提升”,錨定公路交通高質量發展新方位。

    推動公路高質量發展,必須堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞品質、效率、安全、服務四大核心指標,以全要素整合、全周期協同、全方位融合、全鏈條暢通為導向,統籌存量和增量,統籌傳統和新型,統籌建設、管理、養護和運營,打造便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化公路基礎設施體系,切實以高質量設施、高效率管理、高標準養護、高品質服務,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    聚焦“八個重點”,真抓實干、擔當作為,開創公路交通高質量發展新局面。

    2021年是建黨100周年,是我國現代化建設進程中具有特殊重要意義的一年,也是加快建設交通強國和實施“十四五”規劃的開局之年。公路交通要聚焦“八個重點”,真抓實干、擔當作為,不斷開創高質量發展新局面。

    聚焦創新驅動發展,開展公路基礎設施長期性能觀測,建設公路橋梁健康監測系統;強化運行、管養數據整合,推進公路大數據中心建設,盡快實現安全提升、疏堵保暢、全天候出行等務實場景應用,塑造公路交通發展新優勢。

    聚焦統籌推進基礎設施建設,抓好重大項目,服務國家重大戰略實施;加強公路與區域規劃、城市規劃銜接,支撐和引領區域協調發展和新型城鎮化;推進公路交通與旅游、產業、資源有機融合,發展樞紐經濟、通道經濟,擴大邊際效應。

    聚焦全面深化改革,深化收費公路制度改革,加快建立適合國情、科學規范、權責明晰、保障有力的收費公路管理制度。深化農村公路管理養護體制改革,大力推進“路長制”和示范創建。持續深化“放管服”改革,推進企業資質改革,優化大件運輸許可。

    聚焦“四好農村路”高質量發展,推進實施通村組硬化路建設,完善農村公路網絡;按照長短結合、標本兼治、群眾參與、融合發展的原則,加快構建養護管理、資金保障、技術標準、績效考核等體系機制,服務全面推進鄉村振興,讓農村因路而興、因路而富、因路更美。

    聚焦綠色發展,統籌利用通道資源,加強生態選線,突出全壽命周期成本理念,積極推進綠色建造,推行廢舊材料再生循環利用,推動公路交通綠色、低碳、循環融合發展。

    聚焦公眾便捷舒適出行,加快ETC推廣和拓展應用,建設“云上路網服務平臺”,強化路況信息發布,持續開展“廁所革命”,拓展公路服務區功能,為公眾提供多元化、高品質出行服務。

    聚焦保障人民生命安全,實施危舊橋梁改造、干線公路災害防治等安全提升工程,不斷提升公路本質安全;深入開展公路貨車超限超載治理,開展自然災害風險公路承災體普查,加強災害研判預警能力建設,完善公路安全應急保障體系和突發事件應急預案。

    聚焦公路交通治理現代化,加快構建以“一法三條例”為主構架的公路法規體系、暢通安全智慧綠色的公路路網體系、治理高效的管理體系、運行順暢的養護體系、公眾滿意的服務體系、高效規范的市場監管體系、高效可靠的保障體系、健全完善的技術標準體系、引領發展的創新體系和擔當作為的人才體系,不斷提升治理水平和效能。

    (新媒體責編:xmtqyd)

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