3月15日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司組織召開部分多式聯(lián)運(yùn)示范工程企業(yè)座談交流會(huì)，深入了解首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)進(jìn)展情況，研討制約我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的主要問題和瓶頸障礙，交流推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的工作思路和實(shí)施路徑。

2015年7月，交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程的通知》揭開了多式聯(lián)運(yùn)示范工程的序幕，經(jīng)過企業(yè)申請(qǐng)、省份初選推薦、專家評(píng)審，于2016年6月正式確定了首批16個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。

截至目前，首批16個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程已開通多式聯(lián)運(yùn)線路39條，累計(jì)完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量超過60萬標(biāo)箱，多式聯(lián)運(yùn)價(jià)格平均比公路運(yùn)輸?shù)?5%左右，降低能耗約66萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放約170萬噸，綜合效益初步顯現(xiàn)。多式聯(lián)運(yùn)示范工程企業(yè)已有16個(gè)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，納入交通運(yùn)輸部“十三五”貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

與會(huì)代表普遍認(rèn)為，示范企業(yè)要樹立標(biāo)桿意識(shí)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，在多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理、信息化智能化建設(shè)、組織模式創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用、多式聯(lián)運(yùn)流程優(yōu)化和規(guī)則統(tǒng)一等方面，大膽實(shí)踐、積極創(chuàng)新。

據(jù)了解，運(yùn)輸服務(wù)司正在研究建立多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，圍繞運(yùn)行績(jī)效與建設(shè)進(jìn)展兩個(gè)方面，初步構(gòu)建了由11類一級(jí)指標(biāo)和26類二級(jí)指標(biāo)組成的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)運(yùn)規(guī)模、聯(lián)運(yùn)質(zhì)量、聯(lián)運(yùn)效益、節(jié)能減排、聯(lián)盟合作等方面內(nèi)容，適時(shí)評(píng)估分析示范工程建設(shè)在降低物流成本、節(jié)約燃油消耗、減少污染物排放等方面的成效。

多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)吸引了大量企業(yè)的參與，目前參與第一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)788家。建立跨區(qū)域、跨方式、跨產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)合作聯(lián)盟，探索建立聯(lián)盟內(nèi)部統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則體系，促進(jìn)成員間物流網(wǎng)絡(luò)和資源共建共享，共同組織研發(fā)推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，通過聯(lián)盟合作、抱團(tuán)取暖，多式聯(lián)運(yùn)才能走得更好，走得更有生機(jī)和活力。

優(yōu)化運(yùn)輸組織 拓展服務(wù)范圍

隨著中歐班列的開通和公路貨運(yùn)超限超載治理工作的推進(jìn)，鐵路貨運(yùn)迎來了新一輪的大發(fā)展，一方面，鐵路成為了介于海運(yùn)、空運(yùn)之間，兼顧時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性的跨國(guó)運(yùn)輸方式;另一方面，鐵路在長(zhǎng)距離運(yùn)輸上的效率和運(yùn)價(jià)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離公路貨物運(yùn)輸逐步向鐵路轉(zhuǎn)移。

“去年11月，我們研發(fā)的QT1、QT2兩個(gè)型號(hào)的馱背運(yùn)輸車通過了中國(guó)鐵路總公司的樣車試用評(píng)審，具備了上線試運(yùn)行條件。”馱背運(yùn)輸(公鐵聯(lián)運(yùn))示范工程實(shí)施企業(yè)，北京馱豐高新科技股份有限公司董事長(zhǎng)鄒懷森介紹，兩種新型馱背運(yùn)輸車只需對(duì)地面進(jìn)行硬化處理，保證地面與軌面等高，設(shè)置地面動(dòng)力電源和照明設(shè)備，就可以進(jìn)行裝卸作業(yè)，只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的半掛車都可以裝運(yùn)，裝卸一輛車只需要5分鐘。根據(jù)計(jì)劃，首條示范線路將在今年三季度開行，將在上海與廣州兩個(gè)制造業(yè)和公路物流最為活躍的地區(qū)間開行。計(jì)劃到2020年開行總計(jì)12條線路，日開行列車28對(duì)，服務(wù)華東、華南、華北、西南、西北等區(qū)域。

“沈哈紅運(yùn)以營(yíng)口港為物流樞紐，集成放大海鐵聯(lián)運(yùn)在時(shí)間與價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，深耕T字形多式聯(lián)運(yùn)通道，強(qiáng)化與東南港口的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化與沿線境外機(jī)構(gòu)合資合作。”遼寧省“東南沿海—營(yíng)口—歐洲”通道集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程實(shí)施企業(yè)，遼寧沈哈紅運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理袁振河介紹，沈哈紅運(yùn)與境外4個(gè)國(guó)家、7個(gè)城市之間先后開通11條遼(營(yíng))滿歐中歐班列，2016年中歐班列箱量完成3.3萬標(biāo)箱，占滿洲里口岸出境總箱量的51.3%。

四川省成都國(guó)際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程實(shí)施企業(yè)，成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司依托蓉歐物流大通道、西南區(qū)域輻射東南沿海的貨物運(yùn)輸大通道和長(zhǎng)江運(yùn)輸大通道三個(gè)物流大通道，搭建省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三張攬貨網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)了以成都為中心向外輻射的廈蓉歐、深蓉歐、漢蓉歐、甬蓉歐等8條“蓉歐+”多式聯(lián)運(yùn)通道。2016年全年蓉歐班列共計(jì)開行460列、15090車，中亞班列共計(jì)開行60列、1343車，“蓉歐+”班列共計(jì)開行1113列、31246車。

研發(fā)新型裝備 提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率

多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，意味著貨物在運(yùn)輸過程中需要通過多種方式的銜接和配合。傳統(tǒng)運(yùn)輸過程中，貨物通過人工裝卸在不同運(yùn)輸工具間轉(zhuǎn)換，需要消耗大量的時(shí)間成本和勞動(dòng)成本。一些示范項(xiàng)目通過“散改集”，將零散貨物裝入標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱，提高了貨物裝卸效率，有效壓縮了聯(lián)運(yùn)時(shí)間和成本。

營(yíng)口港通過自主研發(fā)，配合北糧南運(yùn)客戶需要，生產(chǎn)了20英尺全高糧食專用集裝箱;為滿足卷板、圓盤類鋼材、煤炭、礦石等貨物的集裝箱公鐵水多式聯(lián)運(yùn)的需要，研發(fā)了40英尺半高特種箱，可在鐵路上采用雙層堆疊運(yùn)輸，公路上采取單層運(yùn)輸，兼顧運(yùn)輸效率和安全性要求。依托糧食專用集裝箱，沈哈紅運(yùn)充分利用國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策的調(diào)整與公路限重治理政策的出臺(tái)，開行糧食精品班列。2016年，沈哈紅運(yùn)在營(yíng)口港多式聯(lián)運(yùn)箱量完成52.6萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)22.0%，占本港集裝箱吞吐量的比例突破8%，港口多式聯(lián)運(yùn)量和多式聯(lián)運(yùn)占比連續(xù)三年排名全國(guó)第一。

成都國(guó)際陸港開發(fā)了冷藏集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，運(yùn)用鐵路NBX型冷藏車新技術(shù)，使得烏拉圭進(jìn)口凍肉可以經(jīng)寧波港上岸，通過鐵路直接運(yùn)抵成都，物流成本較公路運(yùn)輸降低了30%。成都國(guó)際陸港還開發(fā)了集裝箱雙層裝載小汽車技術(shù)，通過公鐵聯(lián)運(yùn)方式解決成都地區(qū)小汽車外運(yùn)問題，目前已實(shí)現(xiàn)單個(gè)集裝箱裝載4輛小汽車，在成都城廂至天津西營(yíng)門線路上開展試運(yùn)，預(yù)計(jì)今年小汽車運(yùn)輸量將達(dá)到2萬輛。為了更好地適應(yīng)集裝箱聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，成都國(guó)際陸港還協(xié)調(diào)鐵路局將城廂貨運(yùn)站13、14線改造為集裝箱作業(yè)線，并增加了大彎鎮(zhèn)貨運(yùn)站集裝箱辦理功能。

鄭州國(guó)際陸港也著力推進(jìn)運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化，開發(fā)了普通干貨箱、溫控箱、掛衣箱、開頂箱、分層箱等多種箱型，適應(yīng)不同貨物的裝載需要。集裝箱箱型的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能化將進(jìn)一步拓展能夠使用多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)呢浳镱愋停�提高貨物裝載效率，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

推動(dòng)數(shù)據(jù)共享 釋放信息紅利

貨物、車輛、船舶信息的及時(shí)傳遞，是實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)、提高多式聯(lián)運(yùn)效率的重要保障，示范工程企業(yè)紛紛通過建設(shè)信息化平臺(tái)，打破信息孤島，推動(dòng)貨運(yùn)信息共享。在此基礎(chǔ)上，示范項(xiàng)目在相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸方式中探索多式聯(lián)運(yùn)單證交換新模式，建立了“一單制”單證系統(tǒng)。

連云港港口控股集團(tuán)有限公司作為江蘇省新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程的試點(diǎn)企業(yè)，不斷完善全國(guó)交通電子口岸連云港分中心，通過EDI(Electronic Data Interchange，電子數(shù)據(jù)交換)平臺(tái)的交互和共享功能，打造功能完善、信息豐富的多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)，推動(dòng)港口與鐵路、船公司、貨代、碼頭、海關(guān)、國(guó)檢等多式聯(lián)運(yùn)全鏈條中相關(guān)主體與管理部門之間信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織全過程信息的無障礙流通與共享。連云港港成功搭建起國(guó)內(nèi)首家港口與鐵路電子數(shù)據(jù)交換雙向通道，制修訂了32種報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。EDI系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用有效解決了客戶實(shí)時(shí)獲取貨物動(dòng)態(tài)信息的需求，車停時(shí)間同比下降12.2%，集裝箱翻倒率下降78%，平均訂艙時(shí)間提前5小時(shí)。

成都國(guó)際陸港在2016年組織成都鐵路港首批海鐵聯(lián)運(yùn)提單試運(yùn)，以成都國(guó)際鐵路港為簽發(fā)地和啟運(yùn)地，經(jīng)“蓉歐+”鐵路班列、上海港運(yùn)輸至美國(guó)亞特蘭大，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸港海港功能前移。針對(duì)中歐班列的“一單制”運(yùn)輸，成都國(guó)際陸港目前就提單流轉(zhuǎn)、貿(mào)易結(jié)算方式與中國(guó)銀行及貿(mào)易雙方客戶達(dá)成一致，擬于4月初簽發(fā)首張針對(duì)中歐班列公鐵聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)提單。為推行“單窗口一站式”服務(wù)，成都國(guó)際陸港打造了多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)大廳，集中鐵路、船公司、港口、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等5類服務(wù)窗口，由客戶經(jīng)理前臺(tái)統(tǒng)一受理客戶需求，后臺(tái)再行分撥。實(shí)現(xiàn)鐵路班列訂車與船運(yùn)班輪訂艙有效對(duì)接，成都本地就能報(bào)關(guān)退稅，貨主不需要到港口即可辦完所有進(jìn)出口貨物手續(xù)。

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