(記者李蕾)昨天,國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)出通知,決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元,測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升分別降低0.13元和0.20元,調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為1月12日24時(shí)。
上海發(fā)改委同步下調(diào)了成品油價(jià)格。調(diào)整后,上海地區(qū)各類油品的最高零售限價(jià)分別為:92號(hào)汽油6.03元/升,下降0.15元/升;95號(hào)汽油6.42元/升,下降0.15元/升;0號(hào)柴油為5.65元/升,下降0.19元/升。
國(guó)家發(fā)改委表示,此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度,是按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制,綜合考慮1月12日前10個(gè)工作日國(guó)際市場(chǎng)原油平均價(jià)格變化情況以及國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅提高等因素計(jì)算確定的。2014年12月底以來,受國(guó)際石油市場(chǎng)供應(yīng)充裕,需求乏力等因素影響,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行,1月12日前10個(gè)工作日平均價(jià)格繼續(xù)回落。按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測(cè)算,汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低395元和380元。
降低成品油價(jià)格的同時(shí),國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局同步提高了成品油消費(fèi)稅。根據(jù)1月12日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定,自1月13日零時(shí)起汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元,折合每噸影響汽、柴油價(jià)格分別少降215元和150元。兩個(gè)因素相抵,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元。
去年11月28日,成品油消費(fèi)稅提高0.12元/升至1.12元/升;去年12月13日,成品油消費(fèi)稅上調(diào)0.28元/升至1.4元/升。短短一個(gè)多月,為什么連續(xù)三次提高成品油消費(fèi)稅?金銀島資訊副總裁鐘健認(rèn)為:“長(zhǎng)期的低油價(jià)不利于節(jié)能減排,同時(shí)對(duì)新能源汽車的發(fā)展有抑制作用,不利于我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化。”而在低油價(jià)時(shí)提升成品油消費(fèi)稅,會(huì)比在高油價(jià)或是油價(jià)上調(diào)時(shí)更容易接受。
縱觀世界,各國(guó)對(duì)成品油向來都是重稅。有能源專家指出,調(diào)稅后我國(guó)汽油每升含稅1.4元,折合不到0.23美元。而世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)的34個(gè)國(guó)家成品油平均每升含消費(fèi)稅大約0.67美元,一些發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)分別為0.7美元、0.8美元,土耳其達(dá)到1.4美元,我國(guó)消費(fèi)稅稅率在國(guó)際上仍偏低。
財(cái)政部、稅務(wù)總局重申,提稅后的新增收入將納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)用于兩方面支出:一是支持治理環(huán)境污染,應(yīng)對(duì)氣候變化。二是促進(jìn)節(jié)約能源、鼓勵(lì)新能源發(fā)展。
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