財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨日再度上調(diào)成品油消費(fèi)稅，具體幅度是，1月13日起將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額由1.1元/升提高到1.2元/升；汽油、石腦油等消費(fèi)稅額由1.4元/升提高到1.52元/升。這是2015年首次上調(diào)，但是2014年11月28日以來的第三次上調(diào)整。

　　消費(fèi)稅提高了，成品油下降幅度也小了。

　　國(guó)家發(fā)改委宣布，汽柴油價(jià)格原定每噸降低395元和380元，與燃油稅上調(diào)抵消后最終幅度是，1月12日24時(shí)起，汽柴油每噸分別降180元和230元。測(cè)算到零售價(jià)90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別降低0.13元和0.2元。

　　財(cái)政部、國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅，有利于合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)約利用石油，減少大氣污染物排放，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。“國(guó)家連續(xù)三次提高成品油消費(fèi)稅，都是選擇油價(jià)下行時(shí)推出，提稅不漲價(jià)，提稅與降價(jià)同步進(jìn)行，兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力。”

　　此外，成品油稅收新增收入具體用于治理環(huán)境污染，應(yīng)對(duì)氣候變化等預(yù)算安排；以及促進(jìn)節(jié)約及新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。機(jī)構(gòu)測(cè)算，本次調(diào)整后，稅收占比達(dá)到油價(jià)成本的44%-45%左右，在國(guó)際上處于中等水平。

　　不過，對(duì)原本享受成品油降價(jià)利好的車主和交運(yùn)行業(yè)而言，消費(fèi)稅第三次上調(diào)并不是好消息。隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群表示，油價(jià)下調(diào)后國(guó)內(nèi)20個(gè)地區(qū)汽柴油價(jià)格進(jìn)入了5元時(shí)代，但消費(fèi)稅增長(zhǎng)使消費(fèi)者獲益大打折扣。

　　據(jù)隆眾測(cè)算，累計(jì)自2014年至今三次消費(fèi)稅上調(diào)后，普通私家車平均按行駛2000公里計(jì)算，燃油費(fèi)用會(huì)較之前增加80-100元左右，而大型的物流運(yùn)輸車輛，平均每行駛10000公里，費(fèi)用將會(huì)增加1500元左右。

　　花旗大宗商品研究近日的報(bào)告也評(píng)論說，布倫特原油價(jià)格6月以來已下跌超過50%，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)僅下降20%-30%，顯著抑制了市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。

　　消費(fèi)稅調(diào)整作為稅費(fèi)改革的重要組成部分，中宇資訊分析師張永浩認(rèn)為，其延續(xù)了能源改革基調(diào)，旨在通過清費(fèi)立稅的方式厘清上下游價(jià)格關(guān)系，提高汽柴油等高耗能高污染產(chǎn)品稅負(fù)來制約其消費(fèi)，用價(jià)格杠桿促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)向清潔型、替代性能源傾斜。

　　“不過，近期消費(fèi)稅調(diào)整措施相對(duì)單一，核心部分如征收方式、征收對(duì)象等沒有根本變化，稅費(fèi)重復(fù)計(jì)征仍存在。因此消費(fèi)稅調(diào)整后期仍將繼續(xù)，預(yù)計(jì)后期將改革和完善消費(fèi)稅征收方式等內(nèi)容。”他說。

　　展望后市，高盛認(rèn)為油價(jià)在3個(gè)月后跌到每桶40美元附近，才能遏制頁巖油投資，市場(chǎng)或找到新的平衡點(diǎn)。因此，機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，短期內(nèi)供應(yīng)過剩不變，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍處于下行通道，汽柴油升價(jià)有可能全面迎來“5”時(shí)代。⊙記者 姜隅瓊

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