國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等10部門近日聯(lián)合發(fā)布了新版《煤矸石綜合利用管理辦法》,旨在引導(dǎo)和規(guī)范煤矸石綜合利用行為,減少其對(duì)土地資源占用和環(huán)境影響,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。據(jù)悉,新版《辦法》將于2015年3月1日施行。
煤矸石是指煤礦在開(kāi)拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選等生產(chǎn)過(guò)程中排出的含碳巖石,是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煤矸石綜合利用率由1998年的41%提高至2013年的64%。
《辦法》明確,煤矸石綜合利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減少排放和擴(kuò)大利用相結(jié)合,實(shí)行就近利用、分類利用、大宗利用、高附加值利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)全過(guò)程管理,提高煤矸石利用量和利用率。此外,《辦法》還強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)煤矸石大宗利用和高附加值利用,并對(duì)煤矸石使用量、收到基低位發(fā)熱量均做出具體限定。
與此前舊版辦法相比,新版《辦法》對(duì)煤矸石綜合利用獎(jiǎng)懲更明確。煤矸石利用單位符合《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》條件的,可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受并網(wǎng)運(yùn)行、財(cái)稅等資源綜合利用鼓勵(lì)扶持政策。對(duì)符合燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理的煤矸石綜合利用發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn))企業(yè),可享受環(huán)保電價(jià)政策。記者顧陽(yáng)
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