市人大代表向廣州市交通運(yùn)輸局咨詢。

陌生號碼都不敢接，騷擾電話何時(shí)休?廣州南站客流量疏解難怎么破?對民辦學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助可否按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)?公交車隔離門能否全部換成“全封閉”……

昨日，廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕大會(huì)后，廣州市34個(gè)政府工作部門，以及市中級人民法院、市人民檢察院、廣州海事法院和廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院集中為人大代表提供咨詢服務(wù)。像往年一樣，教育、交通、信息安全等民生領(lǐng)域最受代表們關(guān)注。

市人大代表：建議治理“騷擾電話” 嚴(yán)控房地產(chǎn)中介電話營銷行為

市住建局：將考慮對房地產(chǎn)銷售電話提出規(guī)范管理的要求

市人大代表、廣州市建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長賴偉民來到廣州市住建局的“攤位”前說：“開完會(huì)發(fā)現(xiàn)，我的手機(jī)顯示曾有6通騷擾電話打過來，我現(xiàn)在看到陌生號碼都不敢接了。”

對于騷擾電話，賴偉民進(jìn)行過深入調(diào)查。賴偉民發(fā)現(xiàn)，廣州市的騷擾電話擾民問題基數(shù)龐大，特別是房地產(chǎn)中介、金融貸款業(yè)務(wù)等領(lǐng)域尤為嚴(yán)重。

針對這一問題，賴偉民建議廣州市住建局可否考慮出臺對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介進(jìn)行誠信備案，被取證認(rèn)定撥打了騷擾電話的，將被扣除誠信分，扣分到一定程度將影響網(wǎng)申和備案的辦理。

廣州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，目前我國對于房地產(chǎn)行業(yè)銷售電話的立法規(guī)范有所缺失，也確實(shí)存在房地產(chǎn)銷售電話擾民的現(xiàn)狀。廣州市住建局對這種情況也非常重視，今年評估2014年出臺的廣州市房屋交易監(jiān)管辦法時(shí)，將考慮對這種房地產(chǎn)銷售電話提出規(guī)范管理的要求，對于撥打騷擾電話的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介，考慮制定相應(yīng)的處罰措施，以減少對市民日常生活的影響。

賴偉民在接受記者專訪時(shí)表示，加強(qiáng)對個(gè)人信息保護(hù)，才是解決問題的根本。他建議，進(jìn)一步加強(qiáng)加快信息保護(hù)立法，從而依法對個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫的建立與使用進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管，對公民信息收集、安全存儲(chǔ)不力的企業(yè)進(jìn)行追責(zé)，對非法獲取并倒賣個(gè)人信息的行為施以重罰。

市人大代表：廣州南站客流量疏解難怎么破？

市發(fā)改委：規(guī)劃利用高快速路將旅客送達(dá)中心區(qū)

廣州市人大代表李志堅(jiān)關(guān)注廣州如何在航空和軌道交通上強(qiáng)化城市功能，向市發(fā)改委工作人員連發(fā)三問。

一問：

廣州正在構(gòu)建國際航空樞紐，進(jìn)度如何?

“目前廣州第二機(jī)場和南沙的商務(wù)機(jī)場進(jìn)展情況怎么樣?怎么樣通過機(jī)場強(qiáng)化廣州在粵港澳大灣區(qū)中的核心功能?”李志堅(jiān)問道。

市發(fā)改委回應(yīng)稱，預(yù)期白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建完成后，旅客吞吐量將達(dá)到1.2億人次，遠(yuǎn)期達(dá)到1.4億人次。目前空港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚的臨空產(chǎn)業(yè)也達(dá)到1.2萬家企業(yè)，可以發(fā)展大樞紐經(jīng)濟(jì)。關(guān)于第二機(jī)場和南沙機(jī)場，目前依然處于對空域的論證和與周邊機(jī)場關(guān)系論證階段。

二問：

現(xiàn)有機(jī)場通行不夠便民，如何解決?

在交通規(guī)劃之外，李志堅(jiān)認(rèn)為還需要提高現(xiàn)有交通設(shè)施的“軟服務(wù)”。他去年參與了部分交通設(shè)施站場的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)白云機(jī)場二號航站樓建成后，有市民反映遠(yuǎn)機(jī)位停靠的現(xiàn)象等問題給旅客出行帶來不便。“以前說30萬人次是春運(yùn)峰值，現(xiàn)在廣州南站客流量已經(jīng)達(dá)到了‘天天春運(yùn)’的程度，怎么在交通規(guī)劃和管理體制上做到更便民?”李志堅(jiān)說。

市發(fā)改委表示正在和省機(jī)場集團(tuán)共同考慮機(jī)場的綜合規(guī)劃，通過地鐵和機(jī)場交通運(yùn)營一體化系統(tǒng)考慮來解決遠(yuǎn)機(jī)位需要擺渡車的問題。另外，針對南站客流量大的問題正在研究通過高快速路方式疏解，今年9月底將完成芳村大道南的快捷化改造，并且謀劃了東曉南等連接通道。

三問：

要實(shí)現(xiàn)老城市新活力國鐵、城軌和地鐵如何三網(wǎng)合一?

市發(fā)改委透露，目前粵港澳大灣區(qū)的城際鐵路專項(xiàng)規(guī)劃，互聯(lián)互通的專項(xiàng)規(guī)劃等都在制定中。

市發(fā)改委還表示，目前正在制定交通融合發(fā)展規(guī)劃，把交通和物流融合來考慮。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)分散，希望通過規(guī)劃推動(dòng)物流園區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)和交通樞紐三者合一，降低物流成本。鐵路方面，市發(fā)改委正在推動(dòng)城際鐵路和地鐵一體化運(yùn)作。未來2023年廣州地鐵公里數(shù)達(dá)到800公里，實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先，地鐵為主的公共交通網(wǎng)絡(luò)，廣州外圍區(qū)到中心區(qū)實(shí)現(xiàn)30分鐘地鐵通勤，1小時(shí)交通圈覆蓋粵港澳大灣區(qū)主要城市。

市人大代表：建議公交車隔離門全部換成“全封閉”

市交通局：交通運(yùn)輸部正在制定相關(guān)政策

為避免司乘沖突導(dǎo)致公交車墜江類似事故發(fā)生，全國不少城市公交車駕駛室都加裝了隔離門。記者了解到，廣州的部分新公交車也有占半數(shù)左右半封閉隔離門裝置，舊公交車則大多沒有安裝。

市人大代表、廣州三汽公交公司駕駛員段安春對此話題非常關(guān)心，他表示，在公交車上，駕駛員和乘客之間的沖突幾乎每天都會(huì)發(fā)生，此前一直沒有引起足夠重視。目前，廣州公交安裝的半隔離門并不足以保護(hù)駕駛員。他建議，在推廣加裝駕駛員區(qū)域隔離門的同時(shí)，也將現(xiàn)有的半封閉隔離門改為全封閉隔離門。

對此，市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室近期下發(fā)文件，要求交通運(yùn)輸部制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其中包括在應(yīng)急情況下做好公交駕駛員的防護(hù)。目前，廣州市的相關(guān)政策正在統(tǒng)一制定中。同時(shí)公交集團(tuán)此前也已經(jīng)就安裝隔離門的問題進(jìn)行過調(diào)查，駕駛員群體對此也持有不同看法，有一些希望全封閉，保障安全;同時(shí)也有一些駕駛員，希望不要太封閉。

市人大代表：建議對民辦學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

市教育局：廣州作為超大城市，只能逐步解決

在現(xiàn)場，記者見到一位市人大代表與市教育局的精彩問答。一問一答間，充滿了為民的情懷，可謂現(xiàn)場最有溫度的“問答”了。記者將這問答的過程記錄如下：

“目前，義務(wù)教育階段，公辦學(xué)校供給了多少學(xué)位?民辦學(xué)校供給了多少學(xué)位?”昨日，人大代表田子軍在廣州市教育局?jǐn)偽磺埃瑨伋隽俗约旱膯栴}。

教育局工作人員介紹，2017學(xué)年初中招生122090人，其中民辦初中39581人;小學(xué)招生19萬多人，民辦小學(xué)6.2萬多人。

“也就是說，民辦的基本上占1/3。”田子軍繼續(xù)追問：“目前財(cái)政對民辦教育支持政策是怎樣的?”

工作人員回復(fù)說，財(cái)政全額出資的教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，不論是公立還是民辦學(xué)校的學(xué)生，都獲得同等補(bǔ)助。小學(xué)階段是1150元，外加課本費(fèi)補(bǔ)助200元，初中階段1950元，課本費(fèi)補(bǔ)助400元。

“從數(shù)據(jù)來看，目前義務(wù)教育階段，公辦學(xué)位缺口是三分之一，可以這么說吧?”

“接近。”

“有三分之一的學(xué)生不能享受公共教育，只能享受教育的補(bǔ)助，每個(gè)人1150元，均等化還差得很遠(yuǎn)。教育部門對此有什么打算?”田子軍問道。

“我們一直在努力，也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)研究。但教育的結(jié)構(gòu)，是公辦為主，民辦學(xué)校同樣是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，同樣為適齡兒童少年提供標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育。”教育局一位工作人員解釋道。

“我反過來問一個(gè)問題，給小學(xué)每個(gè)學(xué)生投入的1150元，公辦學(xué)校的財(cái)政投資是不是1150元一個(gè)人?”田子軍再次拋出問題。

“那肯定不是。”

“那就是了!這部分成本就轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生家長身上了，對不對?”田子軍說，“家長可以選擇民辦教育，但是必須是在應(yīng)該獲得均等的教育機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，他放棄了，去上民辦學(xué)校。但放棄也仍然要給按照公辦教育的標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)助。公辦教育投入1萬元，就補(bǔ)1萬元。這才應(yīng)該是義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)。”

工作人員表示，廣州作為超大城市，現(xiàn)在還不能完全做到戶籍和非戶籍學(xué)生都能入讀公辦學(xué)校，只能逐步解決。根據(jù)廣州市中小學(xué)校基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃，廣州正改擴(kuò)建中小學(xué)，進(jìn)行照明工程改造時(shí)也不分公辦還是民辦，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

對于工作人員的回復(fù)，田子軍認(rèn)為，這些工作有目共睹，但屬于“錦上添花”。他說，政府承擔(dān)義務(wù)教育階段的責(zé)任，首先要從財(cái)政上保障，必須要有錢，才能讓家長真正享受到教育的機(jī)會(huì)均等和條件均等。

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